服务“三农”的“最后一米”是怎样打通的?

  ——贵州省遵义市务川自治县从创建“乡村振兴服务站”中寻找答案

  “过去,买一点像针头麻线这样的日用小商品,都要跑到十多里外的镇上才能买到。可如今,不要说针头麻线了,就连锅碗瓢盆、家用电器这样的大宗商品,在我们乡村振兴服务站点都能买到。除此之外,我们村农民饲养的家禽家畜和种植的农产品,不仅在服务站点就能销售一空,而且工作人员有时还亲自上门帮助收购,再也不为买卖东西而发愁了,更不用依靠人力肩挑背磨了。同时,令人意想不到的快递、金融代办等业务,现在村民足不出村就可领取和办理了。”务川自治县泥高镇老鹰村党建指导员吴进波告诉记者。

  贵州省遵义市务川自治县泥高镇老鹰村村民正在泥高镇老鹰村乡村振兴服务站卖土鸡蛋等农产品

  一直以来,工业品下乡、农产品进城,物流快递、代办业务等,都是制约“三农”发展的痛点、堵点和难点,也就是人们常说的“最后一米”问题。

  那么,吴进波告诉记者的“一上(农产品上行)一下(工业品下行)”以及快递、代办等可喜变化,在务川自治县的乡村是怎么发生的呢?

  贵州省遵义市务川自治县泥高镇乡村振兴服务站员工在装车日用品、快递送往老鹰村乡村振兴服务点

  “在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中,务川决策层瞄准并聚焦其薄弱环节,通过探索建立‘乡村振兴服务站点’,寻找到了破解制约‘三农’工作瓶颈的答案。”县委常委、县委组织部部长潘本善在接受记者采访时直奔主题。

  “乡村振兴服务站”这一创新之举在务川又是怎样建立并有效实施的?带着这个问题,近日,记者深入该县乡村蹲点采访,现将答案与读者一起分享。

  贵州省遵义市务川自治县泥高镇泥高社区居民在泥高乡村振兴服务站便民超市选购日用品

  今年8月以来,务川自治县委组织部与县农业农村局、财政局等相关部门,根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》等相关精神,并根据本县的实际情况,联合批复实施创建“乡村振兴服务站”以及示范点建设运营项目,首批在全县16个乡镇(街道)建立示范站,在泥高镇的镇江社区、蕉坝镇的大坨村等21个村(社区)建立示范点。据了解,截至目前,该县已经建立了10个示范站、9个示范点。

  贵州省遵义市务川自治县泥高镇泥高社区居民在泥高镇乡村振兴服务站便民超市选购当地村民的腊肉

  在创建过程中,该县紧盯农村居民出行、购物、农产品销售等关键环节和重点领域发力,同时整合中央、省集体经济扶持资金,因地制宜建立县级快递物流分拣中心、镇级服务站、村级服务点三级便民服务体系。

  通过开设农贸超市、农村客运、快递物流、金融保险、网络通信等服务,不仅畅通了农村居民出行、工业品下乡、农产品出山的渠道,而且还进一步促进了农村集体经济多元化增收。

  贵州省遵义市务川自治县泥高镇乡村振兴服务站员工正在将配送的日用品、快递搬到老鹰村乡村振兴服务点

  “健全三级体系,打造乡村服务‘新平台’;培养三支队伍,激活乡村发展‘新动能’;选优三种模式,探索乡村致富‘新路径’,不失为务川创建乡村振兴服务站的得意之笔。”潘本善一语道破其中奥妙。

  贵州省遵义市务川自治县茅天镇乡村振兴服务站员工正在搬运快递进站

  打造县级物流分拣中心。该县利用电商产业园、物流园区平台,整合交通物流、金融商贸、通讯旅游等资源,建设集客货运输、物流配送、快递收寄、金融通讯、信息咨询、农产品购销等服务于一体的县级物流分拣中心,同时发布及时准确的农特产品需求信息,精准对接乡村振兴服务站(点),共享人流、物流、信息流、资金流,为乡村振兴提供快捷高效的服务。截至目前,正在建设县级物流分拣中心1个,通过产销对接共撬动2.8亿元的农产品销售额。

  贵州省遵义市泥高镇乡村振兴服务站员工正在把包装好的农产品寄往外地

  推广镇级乡村振兴服务站。通过开设农贸市场、快递物流等,为乡村居民提供“一站式”快捷服务。据了解,乡村振兴服务站点建设运营以来,目前有10镇级站、9个村级点投入运营,其中有4个站、6个点将快递整合经营,累计完成销售额242.36万元,累计收件18.9万件、发件8500件。

  贵州省遵义市务川自治县茅天镇群众正在茅天镇乡村振兴服务站排队领取快递

  这些日子,虽然进入“三秋”生产的农忙季节,但在该县茅天镇的乡村振兴服务站里,仍然看到许多农民朋友利用休息时间,在这里排队领取远方快递的包裹。“这个服务站自8月24日正式开张营业以来,每天都要收发1000多件快递业务,如果涉及到各村的业务,镇服务站将在第一时间派送到村服务点,然后再由村服务点及时送达边远山区的收件人。”茅天镇红心社区党总支书记陈杭说。

  “今年8月以来,泥高镇服务站就帮助农民上行销售蔬菜3190吨,产值达700多万元;销售商品猪、牛、羊等大牲畜2700多头,产值达2300万元。同时,服务站还下行批发日用工业品100多万元,数以千计的工业品通过三级服务机构源源不断的送到千家万户。另外,为了进一步调动农民朋友的生产积极性,服务站还出台了补贴政策,凡是每销售100元的农产品,按2%的比例进行补贴。开业两个月来,已经补贴60多万元。今年9月14日,老鹰村农民吴安忠向服务站出售了一头235公斤的大肥猪后,不仅获得了6580元的售猪款,同时还得到了131.16元的销售补贴。”站长申学良告诉记者。

贵州省遵义市泥高镇乡村振兴服务站员工在老鹰村乡村振兴服务点收购村民土鸡蛋

贵州省遵义市泥高镇乡村振兴服务站员工在老鹰村乡村振兴服务点收购村民土鸡蛋

  据了解,为了拓展服务业务,近日,泥高镇服务站与农商银行、邮政银行、贵州银行、招商银行等金融机构联手,对农村的种养大户在资金需求时给予信用担保。

  布局乡村振兴服务点。该县按照试点先行、覆盖片区、逐步推开的方式,在人员居住集中、在家人口较多的村寨,试点建立服务点,把便民超市开在群众家门口。目前,该县规划建设村级乡村振兴服务点全覆盖,有9个投入运营。泥高镇的镇江社区乡村振兴服务点开张营业以来,日均实现营业收入突破1000元。

  贵州省遵义市务川自治县泥高镇乡村振兴服务站通过产销对接帮助村民销售莲花白

  与此同时,该县在实施“乡村振兴服务站(点)”过程中,以“双培养”工程、“五强组织”创建为契机,着力培优育强村干部、村级集体经济职业经理人、乡贤人才这三支队伍,不断激活乡村振兴“新动能”。通过党建+集体经济+N的方式,建立了服务“三农”连心网,打通了县、乡镇(街道)、村三级物流体系和农产品产销对接体系,一张立体网络让“动脉血管”和“毛细血管”全部畅通起来。

  贵州省遵义市务川自治县茅天镇快递员在茅天镇乡村振兴服务站领取快递送往村寨群众家

  “通过乡村振兴服务站的创建,不仅为服务型党组织夯实了基层基础,增强了组织功能、服务功能,而且还架起了基层党组织与农民群众的连心桥,助力赋能乡村振兴大业。”潘本善说。

  目前,该县在村支“两委”干部中遴选村级组织领军人才培养对象34名,在农村知识青年中储备后备力量589名,选派驻村工作队员218名,乡村振兴指导员19名,到村任职选调生15名。按照一村一名职业经理人的标准,配备村级集体经济职业经理人124名。今年以来,已分两批对124名职业经理人进行了全覆盖的业务培训。另外,还建立了乡贤人才信息台账2.6万人。(贵州日报天眼新闻 陈富强)

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