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　　中新网贵州新闻11月4日电（李永发  黎锃）　“以前办事不知找哪个部门，不懂办事流程，备不全材料需要反复跑。现在更多事项办理只用跑一次，材料递交只需到一窗。政务服务中心以实打实、心贴心的服务方式，为群众带来实实在在的便利。”近日，前来贵州省贵阳市白云区政务服务中心办事的群众但旭聪说。

　　旭聪的说法在白云区政务服务大厅得到印证。一楼，“品质政务、效能先锋”几个大字十分醒目。在“服务之星”照片栏，在窗口一线服务的党员照片占了绝大多数。在出入境、公积金、不动产、社保、医保、办税、交警等服务窗口，红底白字的“党员示范岗”标识也十分醒目。

　　在服务大厅，市民仅花几分钟就可办完事，有的通过“自助服务”柜员机“秒办”，还有的甚至是“指尖办”“网上办”。白云区政务服务中心坚持把“便民利民”“贵人服务”作为优化营商环境的重要抓手，一直以来，不断强化党建引领，科学统筹，攥指成拳，以“政务服务圈党建”创建工作为载体，把党员干部的先锋模范作用与实际工作相结合，努力为全区企业、群众打造“一站式”便民服务，实现更多事项办理“指尖办”、“掌上办”。现在的政务大厅安静不少，人虽然少了，但政务服务业务量却大大增加。

　　成立服务圈党委，把窗口党组织统起来

　　过去，若干入驻单位也是集中在一个大厅提供政务服务，但业务上大都是“各干各的”，党员过组织生活也是“各过各的”，一些窗口因派驻党员人数不足3人没有单独组建党支部，党员过组织生活还得回原单位。

　　“这种状况，极不利于统筹整合政务服务资源打好组合拳。”中心负责人说。

　　“谋划实施政务服务圈党建，成立功能性的政务服务圈党委，统一领导和协调推进政务大厅各窗口党建工作，增强党组织和党员服务发展、服务企业、服务社会、服务群众的意识和能力。”中心负责党建的有关负责人说。

　　他介绍，政务服务圈党委主要聚焦“党建引领、提升政务服务水平”这一目标导向，统筹入驻单位派驻窗口党支部工作。统筹抓好派驻大厅党员的日常教育、管理、监督和服务。对参加政务服务圈党委或服务窗口功能性联合党支部“三会一课”、主题党日的党员，凭参加会议或活动的书面记录、签到册复印件和照片，视为已参加正常组织生活，可不回原单位重复参加，方便党员就近过组织生活。

　　在互联网时代，党建工作如何与业务工作深度融合？党支部如何增强凝聚力？党课怎样上才能让大家觉得不枯燥？

　　白云区政务服务中心以党史学习教育为契机，打造以“政务服务圈党建”为引领，积极推动“党建+政务服务”深度融合，积极开展线下主题党日活动、演讲比赛、志愿者服务活动，线上观看视频、参加答题活动。线上、线下相结合，以集中学、自主学、线上学方式，始终做到“学中干，干中学”，推动党史学习教育与政务服务工作结合更加紧密，以文明有序的政务服务环境，做到政务服务工作无论大小件件有落实，事事有回应。

　　在服务圈党委领导下，早先在窗口单独组建党支部的区税务局办税窗口，与中心党支部联手，组织党员走进经开园区“云上空间”企业家人才沙龙基地及牛场乡布依族乡，深入基层，主动提供前移服务，架起政府和企业、群众“连心桥”，实现政务服务“找上门”，让办事群众享受到“暖心窝”的政务服务。社保中心、就业中心党支部党员下沉社区，为居民提供社保、就业服务指导。区政务中心党支部深入基层慰问困难党员，掌民情、听民声、解民困，扎实做好政务服务“最后一公里”。组建党员微信群，定期发布学习材料，利用碎片时间上“指尖党课”，全方位，多渠道，充分发挥先锋模范作用，逐步完善党建工作，建设群众满意的模范机关。

　　统筹“一网通办”，百姓办事更方便

　　办事大厅安静了，百姓办事却更加方便了。在服务圈党委的统筹推动下，政务服务正在从“线下跑”向“网上办”“分头办”向“协同办”转变，政务服务“一网通办”能力显著增强。

　　据相关负责人介绍，白云区政务服务中心依托“一云一网一平台”，梳理“依申请六类”事项807项，并利用“互联网+邮政寄递”方式，实现“办事零跑腿”；梳理“依申请六类+公共服务依申请类”事项1134项，实现100%“网上可申办”。

　　“网上申请后，工作人员后台就给审批了，还免费邮寄到家，全程线上办，真的太方便了。”一位外地商户负责人通过电话告诉记者。

　　“我们通过发放一次性告知单、发布网上办理流程等方式，确保申请人清楚掌握办事需提交资料和网上办事步骤；针对企业开办业务，在积极探索，尽可能压缩办理时限、扩大覆盖范围，实现1个工作日完成办理，并实现将企业设立登记后首次办理公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记等6个事项纳入‘一网通办’平台一站办理。”白云区市场监管局政务服务科首席代表王方育说。

　　程序上做“减法”，服务上做“加法”

　　“在这边可以照相，也可以体检，以前要跑很多地方，要到医院去体检，然后到交管所区办证，现在一体式可以全部在这里办，感觉很方便，节约了很多时间。”在白云区政务服务中心交管办事大厅，宋女士不到十分钟就完成驾驶证换领。过去驾驶证换领时驾驶员医院、车管部门等多处来回跑，十分不便。为让群众“进一扇门，办全部事”，白云区政务服务中心在程序上做“减法”，服务上做“加法”，于9月1日实现驾驶员“自助体检机”在政务大厅落地安家，切实解决驾驶员体检、换证“来回跑、折返跑”问题。自上线以来已为160名群众完成驾驶证换领自助体检，切切实实为群众带来便利。

　　白云区政务服务中心以“贵人服务”理念为出发点，税务、社保等多个部门主动为办事群众开展延时服务，同时采取开设绿色通道、全程陪同、帮办代办、指导服务等方式，为特殊群众提供陪同服务，满足不同群体办事需求。

　　线上自主办、线下帮办代办，双管齐下，让办事群众更好享受到流程短、服务优、效率高、跑腿少的“暖心窝”政务服务。截至目前，白云区政务服务中心已分别为1346家企业和3009家个体工商户完成营业执照办理。

　　白云区政务服务中心紧盯企业群众急难愁盼问题，扎实打通政务服务“最后一公里”，以“减环节、减时间、减材料、降成本”为原则，设立企业开办“综合受理专窗”，各部门并联审批办公间，整合公章刻制、社保登记、医保登记、公积金单位登记、申领发票等环节，以窗口统一收件、后台分类审批、窗口统一出件，全流程“一站式”服务方式，让办事群众资料递交只需到一窗、只用交一次，实现企业开办事项办理轻松、无忧办，以更有“温度”的服务方式，提升群众获得感、满意度。（完）