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　　中新网贵州新闻4月12日电（李旺兴） 近年来，松桃苗族自治县把农村集体资产管好用活作为推进乡村振兴重要方向。截止2023年，该县初步统计农村具有经济效益和市场价值资源性资产、经营性资产集体资产超200亿元。如何管好用好集体资产、促进集体资产保值增值，成为松桃努力走出一条具有贵州特色的乡村振兴之路，奋力谱写民族地区现代化建设新篇章的一道必答题。

　　党委主导，把农村集体资产监管体系建起来

　　“农村集体资产监督管理和交易运营涉及部门多，程序繁琐，到实际盘活流通的过程中，容易形成九龙治水，实际问题解决不了。”松桃农业农村部门业务科室负责人谈起农村集体资产盘活流通问题是一个“老大难”问题。

　　农村集体资产从清产核资、量价确权到流通交易是一项系统性工程，为整合各部门职能职责，打通堵点、难点，2023年，松桃成立以县委书记为组长、县级职能部门主要负责人为成员的松桃农村集体资产管理委员会，制定印发《松桃苗族自治县农村集体资产监督管理办法》，明确制定农村集体资产摸排、确权、审批、交易等，4大步骤15项流程，让农村集体资产监督管理流程化、体系化。

　　“建档确权、量价上云、审批管理，建立数据化、可视化的农村集体资产管理体系，每个环节步骤都有确定的责任部门，责任可追溯，最大力度把农村集体资产盘活起来。”松桃农村集体资产管理委员会办公室负责人介绍农村集体资产的“挂图作战”。

　　中心主管，把农村集体资产运行流程搭起来

　　“村集体没有能人和渠道来经营，再好的资源也难以发挥它的作用，抱着金疙瘩也生不出金娃娃。”正大镇薅菜村农村集体资产发展服务专员说到，2023年来，正大镇薅菜村出售总价值1000万元的民宿楼房一年经营权给正大镇强村富民公司，年收益50万元。

　　“村核查、乡申请、县审批，专职机构让农村集体产权交易流程更编辑、更规范。”正大镇农村集体资产发展服务站负责人谈起成立农村集体资产机构的目的。

　　为推动农村集体资产运营专业化、规范化，松桃在农村集体资产管理委员会设立县农村集体资产发展服务中心、乡镇成立农村集体资产发展服务站、村（社区）设立农村集体资产发展服务专员由村党组织书记兼任，健全县乡村三级服务链条，让农村集体资产运行更快捷。

　　公司主办，把农村集体资产市场渠道架起来

　　农村集体资产及其使用权限商品化后，市场是关键因素，496个村（社区）单独交易风险大，容易造成价格竞争，难以实现安全和价值的最大化。

　　松桃强化风险思维，引入县乡两级强村富民公司作为中介主体，集中承接受理496个村（社区）集体资产，通过公司专业化、市场化运营手段，采取公司自营或外包联营等方式，发挥资产最大价值。

　　“我家在的村里有一片100亩的桃林，村集体没有相应的资金资源和技术资源来运营，一直只能包给大户，但近几年大户市场风险承受能力低，都是中途退出，桃林越来越荒。”松桃强村富民公司负责人表示，强村富民公司的主体业务就是农村集体资产运营，通过市场力量，帮助农村集体资产找到一条有效盘活的道路。

　　集体主分，把农村集体经济效益联起来

　　“村里面富了，我们的生活也过得越来越好，三年来我家的合作医疗都是村里面帮交的。”蓼皋街道平块社区杨春秀老人表示对村里集体经济发展十分满意。

　　“构建政策分红、效益分红、集体分红‘三次分红’模式，通过分红覆盖带动更多群众增收致富，同时拿出一部分作为村干部激励金、村级运转金、公益公积金，让更多人享受到集体发展的红利。”蓼皋街道组织委员说到，2023年仅平块社区就拿出85万余元社区集体经济收益用于全民医保付费。

　　“凡是财政资金投入的到户集体项目，每年必须拿出不低于投入资金的5%用于全民分红，县乡两级强村富民公司每年也要拿出一定利润作为效益分红覆盖群众，村（社区）集体经济每年按照622模式进行全民分红，群众受益层度越来越高。”松桃农村集体资产发展服务中心资产分红业务股负责人说，集体收益分配还建立积分制管理模式，越村规民约结合起来，富了口袋还要引导群众富起脑袋，让乡风更文明，全方位推进“四在农家·和美乡村”建设。