2018年以来,贵州沿河土家族自治县人民检察院深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的生态文明思想,以精办案、抓修复、重协作、强监督为抓手,构筑贵州麻阳河国家级自然保护区生物多样性保护大格局,守护黑色精灵“黑叶猴”栖息秘境。

  坚持精准打击与公益保护相结合

  从严打击非法捕捞、盗伐滥伐林木、破坏野生动物资源等多发性破坏生态环境的违法犯罪活动。近三年来,共办理各类生态环境保护审查批准逮捕29件43人,审查提起公诉49件84人,对破坏生态环境资源形成了强大震慑。在依法追究污染、破坏生态环境违法者刑事责任的基础上,提起刑事附带民事公益诉讼或者单独提起民事公益诉讼,加重生态环境违法成本,让违法者承担“刑民双罚”的沉重代价。

  坚持区域协同与专业协作两促进

  建立和完善跨区域生态环境保护联动协调机制,沿河、务川两地检察机关签署《关于建立贵州麻阳河国家级自然保护区生态环境和资源保护检察监督协作机制的意见》,强化麻阳河国家级自然保护区生态环境和资源保护,筑牢跨区域生态环境和资源保护法治屏障,并开展联合巡河活动。强化生态环境保护司法协作,深化行政执法与刑事司法“两法衔接”,2018年以来共走访麻保局、环保局等行政执法机关30余次,召开联席会议10余次,广泛建立重大案件会商、执法司法信息互通反馈机制,联合摸排疑难线索、取证勘察现场,共同提升执法司法效能。

  坚持损害修复与长效治理双同步

  聚焦水污染、水生态、水安全三个重点领域,集中走访麻阳河周边,针对污水直排河流、外来有害物种入侵等问题,向属地政府和职能部门制发检察建议10余份,并开展10余次“回头看”跟进监督。贯彻“谁破坏谁修复”的恢复性生态司法理念,办理生态环境公益诉讼案40余件,建立各类生态修复基地3个,督促案件当事人修复生态补植复绿30余亩,增殖放流50余万尾鱼苗,清理垃圾10余吨,督促关停、整改违法排污企业6家,全力保护麻阳河生态环境,守护黑叶猴栖息地。始终以办案质效为先,着力办理一批效果好、影响大的案件,办理的诉沿河土家族自治县人民检察院环境保护局行政公益诉讼案入选最高人民检察院保护长江经济带典型案例和2019年度检察公益诉讼十大精品案件。开展打击非法捕捞行为专项行动,采取圆桌会议、公开听证、公开宣告等方式,督促行政机关开展宣传活动30余次和安装警示牌56块。

  坚持监督效果与精准普法同提升

  开展邀请人大代表和政协委员至麻阳河实地调研,听取代表委员在生态环境治理、内外联动协作等方面意见建议,汇聚保护麻阳河生物多样性高质量发展合力。特邀10名行政机关执法人员担任检察官助理,营造共关注、齐参与保护麻阳河生态环境的良好氛围。设计品牌标识和麻阳河生态宣传手册、海报,开展对涉案人员、社区居民、垂钓爱好者等不同群体精准普法。已在麻阳河景区内开展法治宣讲10余次,组织相关行政机关参与守护麻阳河专项行动200余人次,发放宣传资料3000余份。(吴艳)

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