——高峰村“全国乡村治理示范村”是怎样“炼成”的?

  日前,喜讯传来:六盘水市水城区营盘乡高峰村入选第三批全国乡村治理示范村,荣获“国字”称号!

  在国家实施乡村振兴战略中破茧而出、拔节生长的高峰村,成为全国乡村治理示范村,最根本得益于党和国家的好政策,最关键在于发挥村党支部的战斗堡垒作用和群众的主体作用,同时也凝聚了省委宣传部等挂帮单位和市委办公室、区政府办公室等帮扶单位的倾情付出。

  初冬时节,记者走进小小的高峰村去探寻乡村治理的“密码”。

  车在高峰村的乡村公路上快乐奔跑,只见远处青山叠嶂,近处层林尽染,山脚千年北盘江蜿蜒流淌,乡村道路干净整洁、农家小院错落有致,休闲广场设施齐全,好一派欣欣向荣的乡村美景。

  2021年5月,六盘水市委办公室认真落实中央、省委、市委《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》,全面落实干部当代表、单位做后盾、领导负总责的工作机制,把“最能打仗的人”选派到乡村振兴一线。高峰村的驻村干部注重党建引领,在补齐短板上办实事,在“造血”帮扶上求实效,高峰村的村容村貌随之焕然一新。

  现在的高峰村,组织领导有力、产业增多变强、村容村貌改善、生活水平提高,百姓获得感幸福感安全感稳步提升。

  点亮村民“微”心愿

  放学时分,看着校门口整齐停放的车辆、耐心排队的家长——营盘乡中心幼儿园园长尹丽情的烦心事又少了一件——师生们终于告别了上学、放学时车多人多拥挤不堪的局面。

  “这是市委办公室送给师生们的礼物!”尹丽情说,“原来学校门口路窄车多,一到学生上学、放学时候,人车混杂,道路安全隐患大。”

  尹丽情口中的“礼物”是一条拓宽了2.5米的村道。

  “主题教育开展以来,我们多次深入走访调研,论证解决办法。‘娘家’市委办公室主动出击,多方协调筹措资金,仅用20来天就将320米长的道路从4.5米拓宽到近7米。”市委办公室派驻营盘乡高峰村第一书记王蓓蓓说。

  加宽的是路,惠及的是民,连接的是心。“现在这条路又宽又整洁,孩子上学、放学更安全,接送也更方便了!”家长们连连称赞。

  “不仅是幼儿园门前的路,我们寨子的路也马上补好了……”周家营组的村民也竖起了大拇指。

  2022年6月汛期,周家营组发生滑坡,部分道路垮塌,群众生产生活受到极大影响。得知情况后,王蓓蓓立即前往垮塌点勘察,经过多方协调及争取资金进场施工,该项目现已完工,有效解决了受影响群众的出行问题。

  “让每一名群众在乡村振兴中找到幸福的坐标。我将继续聚焦百姓心愿,用心为民服务,点亮群众‘微心愿’,当好‘圆梦人’。”王蓓蓓说。

  推动乡村“微”治理

  “民族组甘小树,兑换1个洒壶、1个水瓢、1个菜篮、1个水果盆;渡船寨何云芝兑换菜板1个、洗衣粉1包、烧水壶1个……”

  在高峰村11月5日的积分兑换物品统计表上,详细记录了村民第四季度累计诚信积分和兑换物品等详情。

  “根据村民日常需求,我们准备了数十种生活用品,大家可根据积分自行兑换需要的物品,不仅便民,还能引导大家积极参与乡风文明自治。”村委会主任顾冬燕自豪地说,“近年来,在市委办公室的指导下,高峰村率先开展‘小积分’‘片管委’等村民自治,双轮驱动‘大治理’改革创新,基层治理成效显著。”

  据介绍,高峰村在脱贫攻坚期间“环境卫生诚信积分管理”模式的基础上,进一步创新探索了“乡风文明诚信积分治理”新模式,将涉及乡村治理的环境卫生保洁、垃圾分类回收、道德行为规范、陈规陋习整治等纳入村规民约诚信积分管理内容,细化诚信积分事项,对良好的行为给予加分,对不良行为进行扣分,以户为单位按季度开展积分管理,农户所得积分可到“超市”兑换日常生活用品;同时,积极推动和创新“片管委”治理模式,以管理片区化、服务精细化、自治组织化为基本要求,经过科学划片优化治理单元,广聚群贤激活自治细胞,夯实根基确保长效运行,规范机制延伸自治内涵,以“小整合”撬动乡村治理“大格局”,切实提升乡村治理效能。

  一次次为民服务,一项项民生工程,贵州省委宣传部等挂帮单位和市委办公室、区政府办公室等帮扶单位同营盘乡、高峰村一道,在基层播撒了一份共建文明乡风的共同意识,开启了一种乡村善治的创新探索,不仅积累了大量鲜活的基层治理经验方法,同时健全完善了以党建为引领,自治、法治、德治相结合的基层治理体系。

  构建群众“微”幸福

  精品水果是高峰村一张响当当的名片。

  上门拜访种植大户郑俊,一排低矮的旧瓦房首先映入眼帘,“这就是示范带头人的房子?”

  “这是村里专门让留下的,既有‘乡愁’,又能做仓库。”郑俊笑着招呼,“旁边坐。”

  跟着郑俊紧走几步,不由得眼前一亮:两层平房、高大宽敞,房前屋后的三角梅开得欢畅肆意。

  “没有党和政府的关心,哪来这好福气!”郑俊满面笑意,算起了增收账。“我家种了两亩多枇杷,还有一些甘蔗和地萝卜,一年收入能有四五万。我和村里商量了,明年还打算种一些其它精品水果。现在路通了,销路好了,收入肯定越来越高,日子也一定越过越好!”

  “这多亏各级领导的关心!”高峰村村支书谢兴学接过话茬。一直以来,高峰村村民都有坐火车到临近的盘州市乡镇赶集售卖蔬果的习惯。前两年,因受新冠疫情和火车运行时刻调整影响,常常起个大早却赶个晚集,不只是错过售卖最佳时间,有时还不能当天返回,极大地增加了销售的经济成本和时间成本。

  如何解决村民果蔬“不好卖”的揪心事、烦心事?

  2021年6月,在水果大量上市之际,市委办公室以推进驻村联系点“我为群众办实事”为契机,积极与铁路部门协调沟通,经过多番磋商、论证,铁路部门最终对经停高峰村三家寨站的列车运行车次、时间进行了调整。

  “现在,火车到达营盘乡茅草坪和三家寨站的时间分别为9时19和9时46。村民上午乘坐该次列车到盘州市售卖农产品,下午即可乘坐6082次列车返回。”谢兴学坦言,“坐火车出去售卖水果和农产品的单价是商贩上门收购的2倍。大家发展种植业的意愿更强烈了。”

  “销路拓宽了,管护必须跟上。”这是王蓓蓓和村支两委对高峰村产业发展的思考。

  营盘脆桃远近有名,高峰就是主产地之一。这两年,村里很多桃树面临老化、管护不力等问题。经与村支两委和群众深入沟通交流,王蓓蓓积极对接市农业农村局、市科技局,在高峰村开展育苗、引种试验,并多次组织举办管护培训,为发展精品水果保驾护航。

  发挥比较优势,做好“土特产”文章。如今,依托气候优势,高峰村已发展脆桃2300亩、枇杷260亩、甘蔗380亩、花生320亩、刺梨795.5亩、青枣294.6亩,带动938户3504人就业增收,村民年人均可支配收入达13000余元。

  “下一步,我们将以创建‘特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点’为契机,依托村民的种植基础和北盘江景区、高家渡码头等旅游景点,深挖彰显地域和民族特色的文化内涵,不断丰富休闲娱乐项目,全力打造‘江畔桃花源·四季果花香’旅游品牌,让高峰产业更加兴旺,基础设施更加完善,生态环境更加宜居,乡风更加文明,治理更加有效,百姓更加富裕。”村支两委信心十足、干劲十足。

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