一名党员,一面旗帜;一个支部,一座堡垒。近年来,织金县认真履行党建工作责任,创新党建工作方式,带领全县各级党组织及全体党员干部,坚持新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深入践行新时代基层党建提质攻坚行动,聚焦政治使命,着力抓好党的政治建设,沿着从严治理、改革创新、强基固本建设之路砥砺前行,党员干部的宗旨意识、群众意识和服务意识得到极大增强,党组织的核心领导作用和党员先锋模范作用得到充分发挥,党建工作在经济社会发展中不断焕发活力,鲜红的党旗高高飘扬在织金蓬勃发展的画卷中。

  “党建+积分”基层治理谋新篇

  “没想到把自家房前屋后打扫干净,就可以有积分,还能在社区的积分超市换取奖励,以后一定继续干,多加点积分。”在织金县惠民街道惠民社区公开栏前,居民聚在一起,一边查看着自己的积分情况,一边谈论着怎样继续增加积分。   

  “积分的奖励有三种形式,一是通过在积分超市兑换获得物质奖励;二是通过评比获得‘积分之家’‘模范家庭’等荣誉的精神奖励;三是享受有关政策激励,对积分累积较高的居民,可享受新型农村合作医疗保险和养老保险缴费减免,还可协调当地农村信用社享受免息或减息贷款。”惠民街道惠民社区相关负责人不失时机地向大家详细讲解积分奖励的细则。

  如何提高基层治理能力?近年来,织金县锐意开拓、大胆创新,积极探索基层治理的路径和方法。立足县情实际,该县坚持把党建引领作为提升乡村治理能力的根本路径,全面推行“党建+积分”工作模式,把“党建+积分”与脱贫攻坚、乡村振兴等各项重点工作有机结合起来,突出以人民为中心的工作理念,制定《织金县推行“党建+积分”工作模式实施方案》,由各乡(镇、街道)结合实际,以村(社区)为单位,依托积分超市,将村(社区)的干部、党员、农户全部纳入,分类管理、分类积分,将积分内容融入到主体生活和工作的方方面面,每户基础分为100分,实行正面清单加分、负面清单扣分,并以月为单位进行累计积分,每月评分比重由各村(社区)根据实际情况进行调整,以村(社区)为单位对积分情况进行公示,实行加分上“红榜”、扣分上“黑榜”,进一步激发群众参与乡村建设、基层治理的活力。  

  同时,该县坚持以提升支部组织力为重点,在全县578个村(社区)开设积分超市,县委组织部对每个村(社区)补助1000元,由党支部领办的村(社区)集体股份经济合作社负责积分超市的后续发展、物资管理、积分兑换等事宜,利用积分超市,进一步凝聚基层党组织力量,激发党员群众参与脱贫攻坚、乡村振兴的积极性。并通过设立党员先锋岗、责任区,激励党员主动亮身份、践承诺、做表率,严肃组织生活,落实好“三会一课”、组织生活会等,鼓励党员干部带头创业,发挥致富带富作用,不断增强基层党组织的执行力、战斗力。    

  在实施“党建+积分”工作模式中,织金县以十星级文明户评为契机,积极引导村民参与环境卫生整治、移风易俗、家风家教、和谐乡村等,提高群众自治意识。   

  随着“党建+积分”工作模式的全面推进,织金县578个村(社区)均开设积分超市,通过党建引领提升服务水平,以积分奖励激发群众参与乡村建设的积极性和主动性,有效提升了村(社区)党支部的组织力和战斗力,为按时高质量打赢脱贫攻坚战,有效衔接乡村振兴奠定坚实的组织基础和群众基础。 

  留下一支“永远不走的工作队”

  “这几天都有强降雨,大家出门要注意安全,谨防山体滑坡、地面塌陷;同时,也要管护好田间地头的庄稼,避免不必要的损失……”

  对于织金县金凤街道化垮社区党支部书记杨发亮来说,群众的事就是他的事,即使鸡毛蒜皮的小事他也当作大事来做。但是他的“唠叨”却受到乡亲们的喜欢,他的好,乡亲们是记在心里的。

  2005年,在军营锤炼了5年的杨发亮退伍回乡后,一直致力家乡的发展。即便2008年织金县人武部邀请他去上班,他也毫不犹豫的拒绝了。

  2017年,杨发亮接任社区党支部书记后,通过党支部领办创办合作社,把社区党员凝聚起来,形成合力带领乡亲们发展产业。2020年,该社区共种植小麦、萝卜、白菜等近1000亩,累计发放群众务工费30余万元,分红达24万元。

  产业发展更上层楼,化垮社区的乡亲们有的跟着种,有的在基地务工,收入越来越高。眼下,杨发亮又有了新打算:结合区位和生态优势,吸引在外挣了钱的年轻人参与发展乡村旅游。

  在织金县,一大批像杨发亮一样的村级党组织带头人,正用心用情用力带领群众致富奔小康,拉开乡村振兴新画卷。

  村子富不富,关键看支部;班子强不强,关键看班长。近年来,织金县采取多元化“选”好村干部、专业化“育”好村干部、制度化“管”好村干部、人性化“留”住村干部的“四化”措施,充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用,着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的村干部队伍,推动脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接。

  群雁高飞头雁领。织金县深入实施“领头雁工程”,全面提升村党组织书记队伍的综合能力,有效推进村“两委”干部交叉任职和村支书、主任“一肩挑”。建立乡村能人、复退军人、退休干部、返乡大中专毕业生、创业青年等村级后备干部队伍动态数据库,有针对性地选拔一些人到村级岗位锻炼,构建“优秀人才—村后备干部—村干部—村党组织书记”培养链条,着力留下一支永远不走的工作队。

  2020年以来,全县578个村(社区)中实现支书、主任“一肩挑”的有220人,10名村党组织书记享受乡镇副科级干部经济待遇;开展村干部培训班8期,培训村干部1867人,有村级后备干部3143人。

  念好驻村干部“育”字经

  “感谢雷书记,给我送来新轮椅车。对我不仅上心、还很贴心!”提起织金县三甲街道裕民社区驻村第一书记雷蕾,该社区残疾人喻江由衷感激。

  “雷书记白天走访群众,了解社情民意,晚上与社区‘两委’成员围绕‘20字方针’,探讨如何走好‘乡村全面振兴、群众全面小康’之路。”裕民社区干部李麒介绍。

  送别“老书记”,迎来“新书记”。6月以来,随着织金县新一轮驻村工作队全员轮换结束,“80后”雷蕾,从县纪委“请缨”到农村助战乡村振兴,担任三甲街道裕民社区驻村第一书记。她克服工作、生活“转型”带来的各种困难,第一时间进入新角色。驻村一星期,雷蕾走访完8个村民组,用脚步“丈量”民情。

  “我们按照‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕’的总要求,找准巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的切入点,下好摸底、谋划、施策‘三步棋’,统筹各项建设齐头并进。”奋战在乡村振兴的征途上,雷蕾胸有成竹。

  实际上,雷蕾仅仅织金县新派驻干部下沉到村工作、助力乡村振兴的一个缩影。

  “乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰”。今年以来,织金县认真贯彻落实全省新选派驻村第一书记和驻村干部动员部署电视电话会议精神,探索采取多项举措,念好驻村干部“育”字经,大力提升驻村干部作战本领,全力助推乡村振兴。

  动员大会提振信心。召开乡村振兴驻村工作队出征仪式暨动员大会。县委主要领导和相关领导出席会议,并围绕产业布局、基层党建和纪律作风等方面,对即将出征的广大驻村工作队提出工作要求和殷切希望,不断提高驻村队伍思想认识,增强责任感和使命感。

  全员培训增强本领。围绕乡村振兴驻村工作的实际需要,由县委组织部牵头,精心挑选讲师,用心谋划筹备,举办为期5天的乡村振兴驻村工作队专题培训班,帮助他们全面找准角色定位、帮助熟悉政策、了解职责任务、掌握工作方法和提升业务能力。

  老带新交接转变角色。为确保驻村工作不断档、帮扶不断线,帮助新驻村工作队适应角色转变,组织派驻单位党委(党组)书记与新选派干部谈心谈话,凡是涉及村第一书记和驻村干部调整的村,严格落实上级党委关于新老队员同吃同住同劳动的工作要求,在15天的相处时间里,老驻村工作干部分享群众工作方法、分享驻村工作经验,通过“老带新”“一对一”的帮助,让新派驻村工作队学习到如何走访群众、融入群众和带领群众发展壮大村集体产业等,实现快速转换角色,理清驻村思路,掌握村情和民情,真正做接地气的“好书记”,驻村轮换工作实现了“无缝对接”。

  谈心谈话厚植情怀。开展欢送离任驻村第一书记座谈会,共同观看《第一书记驻村帮扶记录短视频》,回顾在帮扶干部们辛苦付出下整个村寨的发展变化,感谢离任驻村第一书记们的帮扶支持和对脱贫攻坚事业作出的贡献。党委(党工委)书记、离任的驻村第一书记和新派驻的第一书记面对面开展谈心交流,增强新派驻的第一书记延续传承好上一任第一书记的驻村帮扶情怀,激发新派驻工作队的干事创业激情,怀着对党对组织的感恩之心用心用心抓好乡村振兴驻村工作。同时,群众纷纷自发参与,发自肺腑的表达真诚谢意,温馨感人的欢送会,厚植干部的民生情怀,更加拉近干群距离,便于新到岗的驻村第一书记开展工作,续写新时代乡村振兴高质量发展新篇章。

  筑牢红色引擎 领跑乡村振兴

  “今年,村党支部领办的村集体合作社带动种植的茶叶迎来了收获,村里有钱了,我们这些社员也跟着沾光!”

  “当初村里动员我家加入合作社种植茶叶的时候,我还有点犹豫的,最后抱着试一试加入。今年茶叶开始采摘了,我在合作社采收茶叶每天能获得100元的工资,还别说分红。明年,我准备把剩下的3亩地也拿出来入股。”

  “白果村底子薄,过去我们想过、试过不少发展法子和路子,最终都失败了,选择党支部领办合作种植茶叶算是选对了!”……

  走进织金县板桥镇白果村茶叶种植基地,村民边劳作边介绍,欣喜之情溢于言表。

  据悉,板桥镇白果村于2018年成立村集体合作社,动员村民种植茶叶,为真正将村民组织起来,保障群众利益,2020年白果村确定了由村党支部领办村集体合作社,并将茶叶种植规模扩大到了2000亩。今年迎来了茶叶采摘的第一年,采收茶青5000斤。贵州乌蒙利民农业科技有限公司按每斤60元的价格收购,除去成本,实现11万余元的纯收益。本抱着试试种看的村民们尝到甜头,热情高涨。

  像白果村一样通过党支部领办合作社,实现华丽变身例子在织金还很多。

  支部“搭台”,群众“唱戏”。近年来,织金县紧紧围绕规划的发展目标,提前谋篇布局,抢抓发展机遇,充分发挥基层党建组织优势,筑牢乡村振兴的红色引擎,提升支部引领带动能力、乡村振兴硬核实力和村级产业发展效力,领跑乡村振兴加速度。

  建强党支部,提升引领带动能力。农村富不富,关键看支部。深入开展基层党建示范点联系指导工作,明确全县各级党委(党组)班子成员428名一对一联系指导基层党支部,持续开展“五带头”行动(即带头开展政策宣讲、带头开展调查研究、带头加强工作指导、带头协调解决问题、带头密切联系群众),指导基层党组织开展标准化规范化建设,推动全县各基层党组织全面过硬。同时,牢树大抓支部的鲜明导向,在自然村寨、合作社、产业链建立党支部668个、党小组1280个,全面提升党支部组织力和凝聚力。

  配强领头雁,提升振兴硬核实力。今年,该县提前谋划村“两委”换届,构建“优秀人才-村后备干部-村干部-村党组织书记”的培养链条,制定《第十一届村(社区)“两委”换届准备工作方案》,组建7个调研组,对全县578个村(社区)现任“两委”班子及后备干部进行动态分析研判,全面掌握人选情况,培养村级后备干部3143名,为村“两委”换届储备优秀人才。持续深化实施“领头雁”工程,制定村干部管理“十条措施”,研判调整村党组织书记45名,选拔611名退役军人进入村“两委”班子,选优配强领头雁,提升乡村振兴硬核实力。

  做强合作社,提升产业发展效力。实施乡村振兴,离不开村级集体经济的发展。织金县按照市委“四个留下”工作要求,立足自身资源、技术等优势,成立1156个党支部领办的村集体合作社,在全县578个村(社区)因地制宜发展特色产业。建立联席会议协调机制、定期调度推进机制、挂牌督考奖惩机制,推动合作社高效运行;坚持走市场化、品牌化路线,创建“岭南白马”品牌纯手工蚕丝被、“平远臻”系列桶装水等地方品牌;巩固扩大县内外销售市场和推进线上市场,有效促进合作社增收,筑牢乡村振兴经济基础。目前,全县村集体合作社经营产业50余种,村集体经济积累达1.06亿余元。

  百舸争流,疾行者领航;千帆竞发,奋勇者当先。织金县全体干部强化党史学习教育,牢记初心使命,依托党建创新工作,正以昂扬向上的精神、顽强拼搏的作风,全力为织金谱写富强、和谐、文明、秀美的发展篇章增光添彩。(织金县融媒体中心 张云航

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