贵州织金：打造“惠民”幸福家园
打造“惠民”幸福家园
——织金县惠民街道写好易地扶贫搬迁“后半篇文章”走笔
“我走路3分钟就能到厂里上班，小孩就在家附近的学校上学，现在和以前相比，日子真是越过越好。”在位于贵州省毕节市织金县惠民街道惠民社区的织金县清达服饰织造有限公司，从织金县大平乡石板村搬迁到惠民街道惠泽社区的董天群告诉记者，搬来城里的安置点后，该公司一建好就在里面上班，住上宽敞的房子，挣着可观的票子，这样的生活多亏了易地扶贫搬迁好政策。
作为织金县最大的易地扶贫搬迁安置点，惠民街道共有搬迁安置群众2.2万多人。为确保搬迁群众稳得住、逐步能致富，惠民街道狠抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，写好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。
优服务：提升质量幸福来
一幢幢风格雅致、排列整齐的黄色楼房，干净整洁的水泥道路，房前屋后的绿化带，暖阳下的惠泽社区显得格外漂亮。织金县不断完善搬迁安置点的学校、医院、农贸市场等公共服务设施，方便群众生活。
为解决搬迁群众生产、生活、就医、上学等需求，惠民街道注重完善现有公共基础设施，积极谋划建设公共服务新项目，并在管理使用上下功夫。
为解决搬迁群众子女教育问题，当地配套建成平远新城第一幼儿园、第二幼儿园以及恒大幼儿园、织金九小、织金十小、羊城中学，辖区更有织金一中、思源中学、育才学校等优质高中，解决搬迁群众子女在原居住地就读远、教学质量差等难题。
今年以来，惠民街道实施综合农贸市场二期改造项目、羊城中学至织金十小道路改造项目和惠民、惠泽、恒大3个社区排污管道改造3个重大项目，投资额为1560万元。建设3个农贸市场（2个作为零售市场、1个作为批发市场），满足群众购物、交易需求。投资393万元建设惠民、惠泽、恒大3个社区智能化管理系统，切实提升公共服务水平。
在物质生活丰富的同时，群众精神文化生活水平也不断得到提升。
走进惠泽社区文化活动中心，音乐室、棋牌室、健身室、阅览角、书画角等功能区一应俱全，不时有群众来此弹奏古筝、唱歌下棋、按摩健身……群众享受到丰富的精神文化生活，幸福溢于言表。
“搬到新家后，不但教育医疗条件变好了，找政府办事更方便，连我们锻炼身体、学习文化也更方便了。”当地居民李玉表示。
聚焦“阵地强起来、队伍建起来、活动办起来”，惠民街道突出抓好蜡染刺绣、民族舞蹈、民俗文化等传承保护，建成社区文化中心、图书室、电影院、乡愁馆、文明实践中心，配套建设灯光篮球场、乒乓球场、文化广场、百姓大舞台等文体设施。结合地方民俗文化特点，该街道组建7支文艺宣传队，用群众喜闻乐见的形式开展各类文艺宣传活动，每季度开展1次“听党话、感党恩、跟党走”感恩教育活动，丰富群众精神文化生活。
“我们把文化服务作为易地扶贫搬迁后续扶持的重要工作来抓，在改善社区群众物质生活的同时，注重提高他们的健康水平，全力提升精神文明。”惠民街道党工委书记谌洪江说。
促就业：稳步增收心更安
在位于惠民街道的织金县惠民锡箔纸加工厂，年过花甲的郭宽敏在车间里熟练地加工锡箔纸，这是她的稳定工作。郭宽敏来自织金县三甲街道，是最后一批搬来惠民街道的居民。“我几乎每天都来上班，在家门口有事做，还可以照顾孙子，真是一举几得。”郭宽敏高兴地说。
如何让搬迁群众稳得住、在搬迁安置点扎下根来？答案自然是就业，让群众多渠道稳定增收。
惠民街道抓实技能提升、凝心聚力、信息共享、培基固本“四项工程”，进一步建立健全职业技能培训、劳动力输出、正向激励等长效机制，精准建立劳动力台账、联络联系沟通平台，让搬迁群众就业收入更稳定。
该街道通过引进工厂、开设“微创业园”、定向就业培训、定期上门推荐岗位、联系劳务输出等举措，帮助搬迁群众就近就业创业。数据显示，惠民街道搬迁劳动力10501人，已经就业10010人，就业率达95.32%，2022年末人均纯收入1.22万元。
谌洪江介绍，利用辖区企业的帮扶车间和多类型车间，可让搬迁群众就近稳岗就业，街道根据老、中、青年龄段和弱劳动力、妇女、高校毕业生等类型推荐合适岗位，打造零工市场，努力实现充分就业，多渠道帮助群众增收。
织金县清达服饰织造有限公司生产的是棉衣和运动服装。据该公司总经理叶德盛介绍，在厂里上班的90%是搬迁群众，有110多人，经过人社部门培训后，这些中年妇女上手快，做得又快又多的，每月工资可达五六千元。
2022年以来，惠民街道累计开展培训646人，劳动力有组织化外出务工程度超过70%。今年举办专场招聘会4场，入驻招聘企业98家，提供就业岗位3547个，现场达成就业意愿1259人。辖区9所学校、6家帮扶车间、沿街门面解决脱贫劳动力就业800多人，公益性岗位安置就业779人。引进金贝福电商、毕节市嘉创智源科技有限公司、蔬菜分拣中心、织金县清达服饰织造有限公司、元素蜡染刺绣、锡箔纸加工厂等企业入驻惠民街道，提供就业岗位1000余个。
“我们将充分发挥合作社作用，将辖区内的劳动力有效组织起来，加强和企业协调对接，提高就业质量，增加就业收入。”谌洪江表示。
强治理：打造和谐新家园
“小区下面有小孩子在破坏绿化树，把绿化植被破坏了怎么办？”近日，在惠泽社区第五网格微信群里，有居民发信息吐槽，并把视频发到群里。群众反映后，该社区五栋网格员周明琴回复：“收到，我马上下去制止。”一条消息，周明琴立即放下手中的活，下楼制止正在爬树玩闹的小孩。
最大限度整合资源力量，惠民街道高效率回应和解决群众急难愁盼问题，有效推进基层社会治理。“群众在工作生活中有需求，通过综治中心平台能第一时间‘呼叫’，有关部门就第一时间‘响应’，方便老百姓办事，实现需求在网格中发现、矛盾在网格中化解、安全在网格中保护、服务在网格中开展。”织金县综治中心相关负责人表示。
该街道依托“一中心一张网十联户”机制，突出“智治”支撑，夯实“法治”保障，不断加快基层社会治理智能化平台建设，深入推进“雪亮工程”、人脸识别系统建设，把大数据延伸到基层社会治理各方面；成立司法调解援助中心和综治服务指挥中心，安装摄像头200余个，做到辖区安全监控无死角。2022年，惠泽社区获“全国法治示范社区”称号……
今年以来，惠民街道利用“一中心一张网十联户”机制，帮助群众解决急难愁盼民生事项600件次，创建“和谐家庭示范户”60户、“和谐家庭示范社区”1个。
惠民街道通过紧抓志愿服务、抓实阵地建设、健全村规民约，大力推进移风易俗工作，营造崇尚文明的良好氛围。通过组织党员干部、社区“两委”、驻村工作队、新时代文明实践志愿者等力量，该街道精准对接群众需求，积极开展敬老助残、防养老诈骗、爱心理发、环境卫生整治、矛盾纠纷调解、制止高价彩礼等移风易俗志愿服务活动。
惠民街道以开展“党建五项行动”为契机，通过党建引领构建全链条服务体系，积极推进基层治理“五治”（政治引领、法治保障、自治强基、德治教化、智治支撑）建设，不断激发基层治理“五力”（凝聚力、驱动力、源头力、内生力、战斗力），打造基层治理“五型”（红旗型、文明型、平安型、示范型、智慧型）安置区，构建共商共建共治共享的易地扶贫搬迁社会治理安置区新格局，为社区群众打造和谐幸福家园。（陈泽劲）
