中新网贵州新闻7月20日电(程文)随着时代发展,各行各业呈现出百花齐放的姿态,争先恐后的入驻致商业综合体,“一站式”让人们越来越便利的同时,也引发出系列安全治理的难点与痛点,民众想要便利,商户想要流量,管理方想要安全……如何拉紧安全责任的链条?成为商业综合体发展需要解决的问题。

  专项排查精准“摸清”隐患

  2022年4月,国务院安委会督导帮扶消防专项组深入安顺经济技术开发区黔中商贸城开展帮扶指导工作,针对督导组反馈的各项问题及隐患,经开区管委会高度重视,为摸清隐患底数,当即组织消防救援大队、安监局、城管局、住建局、交警一大队、工贸局等13个部门成立整治专班小组,开展历时半月的排查工作,将隐患一一深挖。

  12万平方米的大型综合体,1976个独立商铺,排查出的隐患要怎样整改?怎样整改彻底?怎样防止隐患反弹?成为排查后首要思考的问题,一方面要心系群众,考虑是否会对群众生活造成极大的不便,二是要考虑商户,疫情影响之下,多数商户的生意已受到极大影响,切不可因为整改在让商户雪上加霜,三是要考虑管理方,决不可将责任推卸给房开及物业管理方,将部门职能责任置之事外。

  “攻患先攻心” 是整治的根本

  经开区消防救援大队作为宣传先锋队,利用走出去宣讲,请进来体验、入户敲门行动、就地培训会、现场逃生演练、户外大屏轮番播放火灾警示片等方式,增强大家“隐患就是事故”的危机意识,切实将消防安全知识宣传到每一户每一个人,不怕宣传次数多,要是一次记不住就宣传两次,两次不行就三次……只有宣传到位才能让大家知道隐患下的真面目,从心底生出安全意识的根,从而达到知安全所以守安全。

  在致患与治患间拿好责任这把“利剑”

  问题暴露不是失职的表现,罚不是治患的良药,隐患是动态化的,不是一朝一夕就能解决的,各部门要拿好“责任”这把利剑,主动扛起“担当”的旗帜,强化责任,层层落实,彻底消灭事故之患。

  根据反馈的问题及排查出的隐患,经开区管委会在多次组织了整改会、推进会、专题会议后,各部门统一思想,明确责任,研究整改重难点,制定问题整改台账,规定整改时限,群策群力,齐抓共治,掀起大力整治的热浪潮。

  针对黔中商贸城地下二层违规将仓储部分设置为农贸市场的问题。经过两天3次的专题会议,决定将黔中商贸城农贸市场经营户分流搬迁到其他农贸市场,并由市场监管局、工贸局及4个农贸市场负责人就搬迁事宜进行三方商讨。搬迁方案落定后,必须趁热打铁在6月中旬搬迁完毕。

  针对存在消防设施停用损坏的问题。已对违法行为立案进行处罚,同时每天安排消防监督员进行现场服务指导,督促物业管理单位落实消防安全管理职责,明确责任主体,修复消防设施,修复投入资金共计120余万元,五月底,停用的消防设施已恢复,并在维修完毕后移交给物业公司与维保公司签订长期维保合同,做到修后有人管,坏后有人修。

  针对电动车违规停放充电的问题。区消防救援大队联合安监局、城管局等多个部门开展了黔中商贸城专项整治行动,对商场内电瓶车充电乱象进行全面排查,宣传张贴《消防安全管理告知书》500余户,教育引导车主正确、有序规范停放车辆和充电。

  针对物管公司在安全生产责任制、教育培训、安全投入、危险源辩识、应急救援预案、隐患排查治理等主体责任落实不到位的问题。由责任主管部门下达限期整改通知书,并在排查中收缴烟花爆竹90余件,责令涉及非法销售烟花爆竹的4家商户向安监部门作出不再非法经营烟花爆竹的书面承诺;对2户农机销售商户存储、使用燃油责令其立即将违规存储、使用的燃油搬离处理,消除安全隐患,同时责成房开及保安公司加强对商户的监管。此隐患在4月20日对开展了复查,均已整改完毕。

  针对停用自动扶梯部分停用警示标志缺失的问题。我区责成安顺市金盾保安有限公司开发区分公司立即开展排查,重新更换自动扶梯停用警示标志,在人群密集的部分扶梯口增加安全锥桶,确保行人安全。针对部分电梯人货混装和电动三轮车、电瓶车、摩托车驶入电梯等问题,已责成安顺市金盾保安有限公司开发区分公司立即整改,组织开展有针对性的电梯故障应急救援演练,并加强日常管理。

  针对违规搭建夹层改变建筑使用性质的问题。采取先将违规住人的情况进行清理,后期再按照住建相关要求恢复建筑原有结构,并长期进行复查监管。

  在经开区党工委的带领下,历时间两个月,涉及违建不合规使用的农贸市场已拆除,300多户商户得到妥善分流到其他农贸市场,原本因农贸市场产生的隐患堵点与难点得到了有效解决。

  砌好“以人为本”的安全墙

  整治专班小组在进行分组分工走访了解后,将商户反馈的问题一一记下并经过多方共同努力得到解决。一是搬迁后的房租、摊位将给予一定的优惠政策,确保商户在搬迁后不用投入大量资金在房租及摊位上。二是,对引流工作进行明确,绝不让商户搬迁后无生意可做造成经济损失。三是由于黔中商贸城农贸市场经营户较多,辖区市场如果还无法完全接纳,将向市商务局请求协调其他农贸市场,接纳黔中商贸城农贸市场部分经营户,让每一个商户都有市场可进,且有自由选择的权利。

  举好“防与消”的盾牌 严防隐患乘虚而入

  隐患整治只是暂时的止痛药,长久的良方是防守,隐患整治没有结束之日,防与消不断的结合,才能久久为功,安全问题的复杂性、长期性、反复性是较为突出的特征,发现隐患要及时整治,绝不能等小隐患成为大隐患后再整治,我们要有小隐患治好后便不再有大隐患的意识。

  此次整治行动在辖区内刮起了大范围的安全风,吹进了各界群众的心里,为“防”种下了安全之树。各部门聚焦隐患打出组合拳,为平安经开再添了一笔安全色,为“消”打下了坚实的基础。 (完)

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