平安是发展的基石,更是人民群众幸福生活的保障。2023年,贵州公安机关深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述和视察贵州重要讲话精神,在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上下功夫,坚持以推进公安工作现代化为主线,以实施“八大警务”战略为牵引,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,人民群众安全感和对公安机关满意度持续保持高位,奋力书写了人民满意的公安答卷。

  凝心铸魂

  坚决筑牢政治忠诚

  “贵州公安工作起点较低、家底较薄、短板较多,省域之内发展不平衡、不充分,面临着既要‘赶’又要‘转’的双重任务。”贵州省人民政府副省长、公安厅厅长贾利军说,厅党委坚持立足当前、着眼长远,把党中央、公安部党委的重大决策部署与贵州经济社会高质量发展实践相结合、与贵州公安工作实际相结合,与贵州公安队伍现状相结合,将实施“八大警务”(忠诚警务、民生警务、服务警务、预防警务、法治警务、改革警务、智慧警务、强基警务)作为推进贵州公安工作现代化的方法路径、载体抓手,以公安工作现代化服务保障多彩贵州现代化建设。

 

  坚持党对公安工作的绝对领导,是公安机关永远不变的“根”和“魂”。贵州公安机关把主题教育作为一项重大政治任务抓紧抓细抓实,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治轮训、入警训练、晋职晋衔、贵州院校的首课、主课、必修课,开展全警政治大轮训545期,依托黔警大讲堂、学法用法讲堂和党支部“三会一课”等学习载体,通过线上、线下等方式组织党员民警10万余人次接受教育,引领全警思维之变、作风之变、行动之变,让坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为贵州公安最鲜亮的政治底色。

  同时,创新开展“透过业务看政治讲忠诚”活动,制定下发《关于在全省公安机关开展“透过业务看政治讲忠诚”活动的工作方案》,举办优秀案事例评选、展示讲评等活动350余次,有力推动党建与业务深度融合。

  针对如何破解基层警力不足造成人员密集场所和重点部位巡逻管控力度不够的问题,贵州省公安厅持续深化运用“四下基层”、走好新时代党的群众路线,采取“四不两直”等方式深入基层一线把脉问诊,推动健全完善公安与武警联动工作机制和公安机关快速反应机制,进一步提高街面见警率、管事率。主题教育期间,厅党委班子带头检视整改问题21个、厅属部门检视整改问题178个,领导干部“四下基层”1435人次,推动实现省市县三级公安机关同频共振、同题共答。

  “贵州省公安厅主题教育工作抓得紧、检视整改深、破解难题多。”中央第十三指导组2023年6月到省公安厅开展主题教育工作调研指导时指出,长期以来,贵州公安干警为贵州省的社会稳定、经济发展、民生建设作出了巨大贡献,付出了流血和牺牲,以实际行动践行了人民公安为人民的宗旨,不负党和人民的期望。

  聚焦主责

  护航经济社会发展

  奋斗,是最美的姿态;实干,是最硬的作风。贵州各级公安机关牢牢把握“后发赶超者、典型实践者、创新探索者”的定位方位,聚焦“新”的目标、紧盯“实”的要求、立足“战”的特点,初步构建起符合时代特征、紧贴实战要求、具有贵州特色的警务运行新模式,推动警务工作由被动向主动转向、由粗放向精细转变、由传统向现代转型。

  “真的太感谢了,多亏有警察同志帮忙,我们才能顺利拿到血汗钱,总算可以安心回家了!”2023年12月,务川仡佬族苗族自治县公安局接到县人力资源和社会保障局移送的1起重庆某公司涉嫌拒不支付劳动报酬案后,立即组建专班开展工作。经过仔细调查、逐一核算后,确定该公司应支付56名工人的180余万元工资。民警通过多次对该公司负责人进行劝导和法律教育,成功帮助56名农民工如数拿回血汗钱。

 

  “依托社会治安重点工作治理机制,接续发起‘夏季治安打击整治’‘平安贵州冬季行动’等专项行动,全省刑事警情、治安警情实现‘双下降’,预后被骗率从19.8%下降至0.17%。”贵州省公安厅治安总队副总队长韩玮说。

  贵州公安机关常态化推进扫黑除恶斗争,打掉黑恶组织同比上升29.7%。破获毒品刑事案件数同比上升3.35%,抓获犯罪嫌疑人和缴获各类毒品数同比分别上升17.29%、82.64%。盗窃案件发案下降、破案上升。道路交通事故起数、死亡人数分别下降1.23%、3.53%,“减量控大”取得历史最好成绩,实现重特大道路交通事故“零发生”目标。

  公安肩上有责任,企业诉求有人管。2023年11月1日,铜仁市思南县公安局民警走进辖区贵州佳里佳农业发展有限公司电商包装间,面对面与企业负责人、工人们讲政策、话平安、聊发展,努力做到问计于民、问需于民,真情实意帮助群众和企业解决实际困难。

  2023年,贵州公安机关深入开展“万警进万家”和“大走访”活动,化解矛盾纠纷37.9万余起,化解成功率超过90%。

  法治是最好的营商环境。贵州省公安厅充分发挥职能优势,围绕主战略主定位,清单化、项目化推进新国发2号文件和公安部若干措施落地落实,出台护航民营经济23条措施。破获经济犯罪案件1100余起,挽损37.4亿余元、增长432.8%,助力营造良好法治营商环境。坚守发展和生态两条底线,以“昆仑2023”等专项行动为牵引,依法严厉打击食药环和知识产权领域犯罪,侦破公安部挂牌督办案件18起,获公安部贺电15次。深入开展打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动,得到最高检、公安部、生态环境部等部委表扬肯定。

  优化服务

  最大程度便民利民

  “贵阳公安在市政服务大厅共提供了197个在线政务服务项目,其中118项实现一次通办,79项最多跑一次。”贵州省人大代表、贵阳市公安局南明分局指挥中心主任周跃介绍,除了放置自助设备,现在户籍等业务窗口都能做到随时办理,避免了群众无法在工作时间办理的窘境。

  长期以来,贵州公安机关始终把群众是否满意作为检验工作的重要标尺。2023年,制定出台深化公安行政管理服务改革26条措施,优化“互联网+公安政务服务”,全面启动户口迁移、新生儿入户、户籍类证明“跨省通办”线上办理,开展首次申领居民身份证、临时居民身份证“跨省通办”全国试点,无犯罪记录证明全程网办等便民利企措施深受群众好评。

 

  “20多年了,感谢你们让我找回了自己的身份。”2023年12月,黔东南州台江县公安局台盘派出所在平安贵州冬季行动排查工作中发现,回乡探亲的杨某九为无户口人员。经核实,杨某九因20多年前外嫁江苏与家人失去联系,家人误以为她已重新落户,于是将其申请注销。了解情况后,台盘派出所民警立即开展核查,按照有关规定为其恢复户口并办理了居民身份证。

  “以往办理‘无犯罪记录证明’,需要申请人前往户籍地公安机关办理,贵州省是外出务工大省,路程远,往返耗时长,给申请人带来诸多不便。”贵州省公安厅刑侦总队副总队长杨晓伟介绍,为切实解决这些问题,提高办理效率,贵州省公安厅强化科技赋能,全力推进“无犯罪记录证明”全程网办改革工作。全程网办引入了人像识别、声纹识别、虹膜识别等身份识别技术,对受理对象、办理单位、申请材料、办理流程、办理时限等内容进行规范,同时加强用户信息保密措施,确保用户个人信息不会被泄露或滥用。

  贵州省公安厅持续深化110接处警改革工作,健全完善“情指行”一体化运行机制,创新建立“三盯四闭环”等机制,狠抓接处警流程规范、重复警情治理、非警务警情分流等工作,高效稳妥处置各类突发案事件。研究制定《警情分色预警分级分类处置规范》,会同省政务服务中心建立“一事一清单”闭环管理和考核评价机制,警情流转平均时长缩短5分钟,人民群众对接警、处警满意度实现双提升。

 

  “希望你能早点儿回家,家才是永远的避风港……”2023年10月23日,黔东南州锦屏县公安局新化派出所接到辖区群众吴某报警,称自己的女儿突然离家出走不知所踪。接警后,民警向家属了解了女孩的详细情况,通过一条条暖心短信告知女孩有很多人都在关心她,并帮助其打开心结。女孩随后意识到自己的错误,于当晚安全回到家中。

  做强基础

  夯实公安工作根基

  基层强则国家强,基层安则天下安。贵州省公安厅始终把强基警务作为落实“市县主战、派出所主防”职能的有力抓手,创新建立厅党委成员联系派出所工作制度,实施加强新时代公安派出所工作三年行动计划,全面推进省市县三级基础管控中心建设,持续加强派出所保障标准化建设,推动机关警力下沉基层,实现“一村(格)一警”全覆盖。

  “我们围绕人、地、物、事等治安要素,在全省率先打造首家实体化运行的市县两级公安机关基础管控中心。”六盘水市公安局副局长詹勇说,通过构建起一个基础管控中心为牵引,四集工作任务(集合要素、集聚资源、集中会商、集成管理)为抓手、三精警务质效(精细管控的闭环指挥、精确制导的社区警务、精准预防的风险研判)为目标的工作体系,切实推动强基警务实现质的提升。基础管控中心运行以来,联动情指中心接收推送、参与调解婚恋家庭纠纷警情2.6万余起。

  “警察同志,我想反映因买药被盗刷银行卡的事,希望能得到你们的帮助。”2023年11月21日,家住安顺市西秀区的汪女士来到市府路警务站向民警求助。安顺市公安局坚持将警务前移,探索建立“便民警务站+”服务工作机制,做深做实主动警务、预防警务,让群众真正感受到警察就在身边、安全触手可及。

  一年来,贵州公安机关通过规范基层警务运行机制,推动建设“两队一室”派出所242个、农村“中心派出所”223个,创建全国“枫桥式公安派出所”3个。首次集中为落实“派出所主防”职能发案较少的43个派出所记集体二等功、为25名在派出所工作满20年的优秀民警记个人二等功,不断筑牢公安基层社会治理根基。

  岁序更替,华章又新。贵州公安机关将锚定公安工作现代化总目标,充分发挥法治建设、平安建设生力军和主力军作用,聚焦“八大警务”持续发力、精耕细作,一张蓝图绘到底,一以贯之抓到底,用忠诚干净担当坚决维护国家安全和社会稳定、守护人民的幸福和安宁,全面推动公安工作高质量发展,为奋力谱写经济兴、百姓富、生态美的多彩贵州现代化建设新篇章贡献公安力量。

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