贵州：绿色税收护航矿山“绿”起来
近年来，国家税务总局贵州省税务局践行“绿水青山就是金山银山”理念，充分发挥资源税、环境保护税等绿色税收职能作用，保驾护航矿山慢慢“绿”了起来。
贵州开磷集团是一家从事磷矿石开采和磷化工的大型企业，拥有矿区6个，磷矿储量6.54亿吨，探明可采储量4.13亿吨，32%P2O5含量的高品位磷矿占全国总储量78%。依托现有基础设施和产业相互耦合共生条件，通过重大工程项目及其配套设施，利用技术创新优势，全面提升磷矿资源综合利用水平，实现磷矿开采与加工一体化、生态园区绿色化。2011年被当时的国土资源部授予“绿色矿山”称号，成为全国首批国家级矿产资源综合利用示范基地。
“绿色矿山、绿色发展与绿色税收、绿色税制的支持分不开。”贵州开磷集团财务负责人党飞说：“我们优化产业结构、开展节能技改、淘汰落后产能，效果非常好。2023年享受减免环境保护税110万余元。”
贵州开磷集团从产业结构进行调整，在开阳大水工业园、息烽小寨坝园区建成40万吨/年低能耗湿法净化磷酸装置项目，相比以高能耗产品黄磷为原料的传统热法磷酸工艺，同等产能年节能55.2万吨标准煤，每年减少排放202万吨二氧化碳当量；开展去“减温减压器”工作，充分利用蒸汽热值的焓降过程及蒸汽发电、蒸汽拖动等手段，2023年实现余热余压发电量1.97亿kW.h，减少二氧化碳排放量11.27万吨。加大节能技改项目的持续投入，开展贵阳化肥硫酸循环水节能技改项目，磷酸浓缩 EF 套冷、热水循环泵能效提升改造项目，磷酸浓缩A1、B1套循环水系统节能技术改造项目，20万吨重钙装置三大风机节能技术改造项目，合计年节约用电1269.12万kW·h，每年节约1559.75t标准煤。同时，淘汰落后产能，保持停产2台100吨蒸汽的燃煤锅炉，每年减少二氧化碳排放约20万吨；停产开磷息烽合成氨装置，每年减少能源消耗60万吨标准煤，减少二氧化碳排放159万吨；停产2万吨/年黄磷装置，每年减少能源消耗8.98万吨标准煤，减少二氧化碳排放13.35万吨。
加大技改投入，淘汰落后产能，必然带来矿山变“绿”、生态变“美”。贵州开磷集团建设育苗基地，扩大矿区绿化面积，开磷矿肥、开磷有限公司近五年实现生态修复种树种草1872亩。接下来，开磷集团将在满足生产工艺质量、安全环保前提下最大化提高热利用效率和发电量，继续推动节能技术项目改造。
为充分发挥税收职能作用，全力支持开阳磷矿产业绿色发展，开阳县税务局实施“店小二”精准服务机制，为企业提供专员式、跟进式、全周期式服务，确保税费政策红利直达快享。2023年贵州开磷集团及其子公司开磷有限公司享受各项税费优惠共1.46亿元；其中开磷有限公司享受衰竭期矿山减征资源税1470万余元，享受国家西部大开发产业结构调整指导目录“环境保护与资源节约综合利用”企业所得税2400万余元。
据悉，为助力全省矿产资源高质量发展、绿色低碳发展，贵州税务系统推动落实税费优惠政策由“应享尽享”转向“政策找人”，通过建立政策扫描模型，精准推送政策引领企业向“绿”而行。2023年全省实现衰竭期矿山减征资源税2700万余元、尾矿开采减征资源税近26万元、污染物排放量低于国家排放标准减征环境保护税9000万余元。
“为充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，下一步贵州省税务系统将多渠道多方式贯彻落实绿色税制，引领企业走绿色发展路子，护航更多矿山‘绿’起来、生态环境‘美’起来。”国家税务总局贵州省税务局资源和环境税处负责人表示。
