凝聚统一战线优势资源 共建黔西南试验区新未来

  ——中央统战部参与黔西南试验区建设工作综述

  中央统战部参与黔西南试验区建设33年以来,充分发挥统战职能优势,持续强化责任担当、注重靶向发力、坚定务实笃行,凝聚统一战线优势资源,加大对黔西南试验区帮扶力度,特别是对晴隆县、望谟县的定点帮扶工作,帮助探索可复制、可推广的发展新路子,为推动黔西南试验区经济社会高质量发展贡献统战力量。

  担当作为、尽职尽责,深化拓展帮扶新局面

  中央统战部历任领导高度重视黔西南试验区建设工作,为试验区实现跨越式发展把脉问诊、精准施策。中央统战部及联合推动组60多名领导同志先后到黔西南考察调研、指导工作、协调资源,组织力量帮助黔西南试验区论证和引进各类项目,解决了许多长期想解决而未解决的困难和问题。推动形成“国家-贵州-黔西南”三级联合帮扶工作格局,为黔西南进一步畅通汇报对接渠道、更好争取支持发挥了重要作用。2019年10月20日,中央统战部下发《关于同意明确第五届黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区联合推动组组成人员的函》,标志着黔西南试验区第五届联合推动组正式成立,让联合推动组重新焕发生机活力,为黔西南试验区各项事业高质量发展增添新的动力。

  中央统战部充分发挥统一战线大团结、大联合的法宝作用和独特优势,从宣传、教育、医疗、产业、智力、公益、人居环境、干部挂职等方面争取对黔西南试验区建设和对晴隆县、望谟县、安龙县定点帮扶支持,协调国家有关部门将我州8个县(市)全部纳入国务院《滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020)》、国家民委出台《关于支持黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区建设的意见》,推动我州成功创建“全国民族团结进步示范州”等等。

  靶向发力、精准施策,点燃高效发展助推器

  聚焦做好智力帮扶“大文章”。中央统战部充分发挥智力密集优势,把智力帮扶作为帮助黔西南试验区建设的一项重要工作来推动,先后选派200余名优秀干部到黔西南试验区挂职,他们在乡村振兴的主战场、基层治理的第一线、服务群众的最前沿,将先进经验、科学知识、丰富资源汇聚到基层,树立了担当实干的榜样。先后组织3万余名智囊团成员、专家、学者深入黔西南调查研究,主动献智出力,组织人大代表、政协委员考察调研,推动成立试验区专家团,组建“黔西南试验区智库”。帮助推荐100余名专家、学者建立试验区专家库、院士工作室、博士工作站,激活试验区“造血”功能,为试验区发展提供智力支撑。

  聚焦发展教育事业“强基础”。帮助协调各民主党派推动北师大教师教育培训中心与兴义师院共同建立“西南民族地区教师教育研究中心”,推动新东方教育科技集团帮扶普安一中,民盟中央常委、新东方教育集团董事长俞敏洪受邀担任普安一中名誉校长。帮助协调民进中央,引进宁波镇海中学在安龙一中和普安一中开办“镇海中学班”,培养学生共1078名,今年参加高考学生541名,高考分数全部上本科线,其中67名学生被重点大学录取。推动澳门商训夜中学与兴义三中、澳门青洲小学与兴义市向阳路小学、澳门莲峰普济学校与贞丰县第一小学签约缔结为姊妹学校,推进基础教育深度合作。协调万科集团、龙湖集团分别捐赠3000万元帮助建设晴隆、望谟中小学、幼儿园教学楼、学生宿舍、食堂。帮助协调美团公益和壹基金在试验区开展美团“乡村儿童操场”公益项目计划,投资900余万元建成92所“乡村儿童操场”,等等。全面助力黔西南试验区乡村教育基础设施建设。

  聚焦医疗服务能力“新提升”。协调引进各类医疗专家团队采取现场义诊和线上义诊、医卫咨询等方式,为黔西南试验区医护人员、困难群众提供帮助。在兴义市建立名医黄伟工作室和刘继生博士工作室。在黔西南州有关医院开展全科医生业务知识培训讲座。推动黔西南州人民医院、黔西南州中医医院、兴义市人民医院顺利通过三甲医院验收。选派医务人员参加民盟名医大讲堂、医护人员培训、“筑梦医者”乡村医生培训,为试验区医护人员“加油充电”。协调医疗专家到黔西南建立中医博士工作室,先后在兴义市下五屯医院、纳具和园小镇建立民盟名医工作室,帮助推进基层医疗服务能力水平提升。

  聚焦产业发展“引外力”。推动制定《黔西南科技扶贫发展规划》《黔西南特色产业发展规划》,协调推动安龙县美女山水库建设纳入《全国水利改革发展“十三五”规划》,引进的温氏集团投资8.3亿元在安龙县建设养猪项目帮扶基地,促成福建茶商黄文墨在普安投资1.5亿元建设茶叶加工厂。2016年,中央统战部积极引导上海均瑶集团、万科集团、龙湖集团、金辉集团、新东方教育科技集团、中天金融集团等22家光彩理事企业与晴隆县、望谟县21个贫困村进行村企结对帮扶,有力助推了试验区打赢脱贫攻坚战。今年3月底,又将首期“农业产业化龙头企业助力乡村振兴光彩行动”放在我州举行,与农业农村部共同组织50家国家级农业产业化龙头企业与我州100家中小微企业面对面培训、交流对接,全面帮助我州中小微企业发展问诊把脉,还开展“云讲堂”活动,将相关专家学者关于产业发展、投资管理、营销模式、政策理论分析等相关课程,免费提供给我州农业相关部门及企业,有力助推黔西南州招商引资、产业高质量发展。

  凝心聚力、务实笃行,聚焦定点帮扶促发展

  中央统战部自2015年定点帮扶晴隆县、望谟县以来,按照“基层所需、统战所能”原则,充分发挥职能优势,以推动各项帮扶措施落地见效为重要导向,为晴隆县、望谟县打赢脱贫攻坚战、全面同步小康、聚力乡村振兴汇聚强大力量。

  在晴隆县,中央统战部先后选派6名干部到晴隆县挂职,协调有关部门及上海高校后勤服务中心,采购晴隆农特产品达1500万元,助力“黔货出山”。

  积极组织晴隆县中小学校长、骨干教师、基层干部及县处级干部等5776人次先后在北京、重庆、四川等地参加培训,提升政策业务水平。协调中国泛海集团开展“泛海助学行动”,向晴隆县1320名贫困大学新生发放资助金660万元圆梦大学;光彩·龙湖教育扶贫专项基金举办贵州晴隆职业教育龙湖班,为80名学生提供生活费、实习费190万元;陶行知教育基金会为晴隆县中小学捐赠价值216万元的教学设施设备。协调万达集团、亨通慈善基金会、贵州兴伟集团等10家企业对口帮扶6个贫困村,在晴隆县碧痕镇新坪社区打造“党建+产业+”的“万企兴万村”示范亮点。促进厦门长庚医院与县人民医院签订合作框架协议,为晴隆县人民医院捐赠115万元用于购买医疗设备、医师培训等等。

  在望谟县,中央统战部先后选派8名优秀干部到望谟县挂职,挂职干部开展的网络直播带货帮助销售本地农特产品,销售金额8万元。中央统战部协调各级统一战线投入5190万余元开展教育帮扶,受益学生3万余人。协调上海均瑶集团、中国万达集团等10家光彩企业结对帮扶10个贫困村,投入帮扶资金960万元,带动贫困人口1万余人。上海均瑶集团将本地企业光秀公司生产的“哆吉栗”品牌板栗产品作为航班食品引入旗下航空公司,销售产品价值1400万元,实现了望谟板栗飞出大山、走向世界的梦想。中央统战部宗教研究中心、干部培训中心先后购买望谟价值6.9万元的农特产品黑木耳、菌汤包、山茶油、金丝黄菊、盐水面等。特别是在疫情防控关键期,协调捐赠价值40万元的医疗物资,助力望谟打赢疫情防控阻击战。

  倾力投入、倾情帮扶,汇聚优势资源结硕果

  中央统战部对黔西南州的帮扶既有政治上的示范引领、又有物质上的大力投入,既用好自身力量、又全面整合资源,既扶贫又扶智,既输血又造血,实施帮扶项目共计1250个、投入资金60多亿元、协调社会力量捐资3.1亿元、消费扶贫8.53亿元,帮助培训人才17.13万人次,资助困难学生8.23万人次。今年以来,中央统战部又下达《统一战线助力巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴2023年项目计划》61项,已实施32个,计划内投入资金1695万元,完成投资1398万元,计划外实施项目2个,投入资金33万元,累计投入帮扶资金达1728万元,为黔西南州持续巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴奠定了坚实基础。

  在中央统战部关心帮助下,自2013年以来,黔西南试验区成功举办了首个以“美丽乡村”为主题的“中国美丽乡村·万峰林峰会”,至今已成功举办了七届,开展专题活动300多场次,签约项目212个。在峰会的影响下,我州有636家商会企业参与“千企帮千村”精准扶贫行动,实施帮扶带动项目1199个,帮扶贫困村703个、帮扶贫困人口15.9万人,提升了黔西南对外开放的知名度和美誉度。万峰林峰会已成为黔西南贯彻落实中央关于脱贫攻坚、乡村振兴重大战略的重要举措,成为统一战线贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神的具体行动,成为统一战线服务民族地区科学发展、贯彻新发展理念的知名品牌活动。

  中央统战部的帮扶为黔西南州各项事业高质量发展奠定了坚实基础,为黔西南试验区立足新发展阶段转变理念、转变模式、转变动力筑牢坚强堡垒。

  (中共黔西南州委统战部供稿)

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