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　　中新网贵州新闻10月27日电（任思宇）“十三五”期间，按照中央、省、市关于深化“放管服”改革、优化营商环境的系列决策部署，习水县营商环境工作聚焦健全体制机制、深化审批服务改革、优化营商环境指标、强化公共资源交易监管四大主板，形成上下联动、左右协调，齐抓共管良好格局，打造服务和效率高于周边、成本和负担低于周边的营商环境新高地，为县域经济高质量发展注入新动力。

　　五年来，全县营商环境从顶层设计到具体落实，从重点突破到全面改善，逐步走出了自身特色之路。通过制定印发《习水县营商环境优化提升工作方案》《习水县优化营商环境评估工作责任清单》等方案10余个，制定优化营商环境考核细则，并逐步修订完善。进一步理顺“两办（营商委办、12345热线办）”“三中心（政务中心、12345热线中心、政府采购中心）”的职能职责，以选优配强班子队伍，建立健全考核评价机制为抓手，落实“一队两保障（成立志愿服务队、主题党日活动一主题一方案）”机制，设立“一台三岗”推动“五服务（陪同、延时、预约、上门、代办）”，实现党员干部参与义工服务100余人次、陪同服务办事群众2万余人次。

　　五年来，习水县营商环境致力于改革创新，不断优化审批服务提质效。先后承接国务院、省、市下放行政审批事项26项、取消28项。陆续将县医保局8个公共服务事项下放到各乡镇（街）就近办、全县通办，个体工商营业执照登记下放到23个乡镇（街）政务服务大厅办理（县城3个办事处在县级大厅办），将摩托车、电动自行车注册登记和办证业务分到土城、二郎、温水、习酒四个片区，一线服务。推行告知承诺制，从材料不齐时“不能办”到“容缺办”到“承诺办”改革，让企业群众少跑腿，节约办事成本。奉行“法无禁止皆可为”“清单之外无审批”。执行国家发改委《市场准入负面清单（2020年版）》，清理县直部门权责事项4091项、乡镇（街道）2117项，分5批次清理取消证明材料682项、保留378项。

　　五年来，习水县着力解决企业群众办事“两头跑”的问题。按照“减时间、减成本、减环节、减跑腿”的原则，围绕不动产、市监、民政、社保、医保等民生领域，主要针对办事频率高、反映最强烈、需求量较大、群众获得感强的事项，统筹推进“六个一（一站一门一网一窗一次一号）”和“全省全市全县通办、跨省跨市跨县联办”改革，县、乡、村三级全覆盖贵州政务服务网应用，部门、事项线上线下进驻均达100%，“5+X”事项办理时限综合压缩89.76%，推出“集成套餐服务”400个、“一窗”分类受理占比达87.77%；核实、认领、关联“全省通办”事项467项，与重庆市江津区合作“跨省通办”71项。累计办件210.7万件，年均增长147%，其中通办事项2.6万件；政务服务标准化示范创建验收乡镇（街）大厅20个、村（居）便民服务站237个。12345热线作用日益显著，接收率、办结率达90%以上，满意率达80%以上。

　　五年耕耘，成效显著。习水县2016、2017连续两年政务服务考核为全市三等奖（第三名）；2018年政务服务考核排名全省第五、全市第一，营商环境满意度测评排名全市第一；2019年顺利通过“全省政务服务标准化示范重点推进县”达标验收，全省营商环境评估排名全市第一，其中“政务服务”指标全省第一。（完）