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　　中新网贵州新闻9月28日电（陈剑）近年来，惠水县将网格化治理与矛盾纠纷化解有机结合，创新“一中心一张网十联户”治理机制，调动各种力量来到百姓身边，把纠纷“吸附”在基层，让矛盾化解于群众家门口，打造具有惠水特色的法治化、智能化、专业化、实体化市域社会治理体系。

　　目前，全县建成县级综治中心1个、镇级综治中心11个，村级综治中心217个；将全县范围划分为2480个网格，配备专（兼）职网格员2480名，甄选联户长7729人。结合党支部党员数量、分布等情况，将基层党组织、党小组、党员融入“一中心一张网十联户”设置，科学划分党小组，共建立“党小组网格”1960个，有效延伸基层治理触角，人民群众幸福感安全感获得感不断增强。

　　试点引领 凸显社会治理效能

　　在推进基层社会治理工作中，惠水县充分借助科技力量，惠水县公安局打造惠水县“天网、雪亮新型合成作战中心”，建成1个市域社会治理指挥中心，形成了数据采集、综合指挥、线上处置、交流互动、督考评级为一体的全县网格化治理联动指挥平台，不断完善全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的社会治理体系。

　　为不断夯实基层社会治理基础，惠水县积极推动综治力量下沉，通过试点现行工作，不断激发基层社会治理新活力。在明田街道社区建立综治中心指挥调度系统、在涟江街道排楼村“法治、德治、自治”示范点；在好花红镇好花红村打造具有民族特色的“堂屋说事”、“山歌调解”等矛盾纠纷调解新机制模式。

　　完善网格 夯实社会治理基础

　　为进一步提升社会治理效能，筑牢基层社会安全屏障，惠水利用网格化管理模式推进社会治安综合治。，网格服务延伸到了每村、每寨、每户，基本实现了“小事不出村、大事不出镇”的目标，大量的居民诉求、矛盾纠纷在网格层面就得到了解决。

　　全面推动“多网合一”，把“全科网格”作为基层社会治理和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基本单元固定下来，实现“一网统管、一网统防、一网统办”全域覆盖。

　　由驻村第一书记或村（社区）党组织负责同志担任综治中心主任或兼任网格长，定期组织召开民情分析或工作碰头会，对收集到的社情民意进行梳理，并及时研判协调解决相关困难问题，不能立马解决的，及时向上汇报，避免小事拖大。同时，建立网格信息采集事项制度，实现信息采集上报“一网清”。

　　网格吹哨，部门报道。网格聚能，助力发展。“千军万马”到基层在基层，凝聚起破解问题的智慧力量，实现小事“一格解决”、大事“全网联动”。基层各类矛盾风险通过智能发现、快速反应、高效处置，开创了基层治理新局面，得到了人民群众的一致好评。

　　联防守望 矛盾纠纷化解在萌芽之中

　　在切实加强“一中心”实战功能和优化网格体系建设的同时，惠水县进一步优化“十联户”的共治功能，大力推广“十联户”联防守望模式，压实联户联保责任，确保“十联户”治理机制的高效运行，切实织牢基层社会治理网格。

　　以镇（街道）为单位，在农村地区及城镇散居居民区，根据村（社区）民居住情况，按照就近方便开展联防联治工作原则，以实有住户数为基准，将相对集中居住的村（社区）民按照15户左右标准和根据地域因素划分联防联治服务单元，落细落实基层社会治理各项措施。

　　一个联户单元由户主推选一名联户长，负责本单元抱团发展、联防守望工作。联户长一般由本单元内机关事业单位人员、党员、退休干部、治安志愿者、退伍军人、警务助理等有一定威望和公益心的人员担任。三是做好日常走访工作，对走访发现的问题和群众反映的问题，能解决的要当场解决，不能解决需向上级反映并做好记录，及时解决。好花红镇栗木村“外联户”发挥神经末梢灵敏感知作用，为全民接种疫苗工作提供有效数据支撑；摆金镇摆金村探索建立“房长制”管理制度，有效推动“十联”工作走深走实。

　　2021年以来，全县共开展重点走访排查429余次，发现报告“民转刑”苗头15条，结合疫情防控工作，有效劝阻村民聚集、违规操办酒席等，有效破解“矛盾风险排查不出、长期积累发酵、小纠纷引发大案件”的治理难题，促进了基层社会治理水平提升，增强了人民群众安全感、幸福感和获得感。

　　群众有所盼，治理有所为；发展有所需，治理有所行。面对基层治理现代化的新形势新任务，惠水将不断“一中心一张网十联户”治理机制，创新社会治理方式，书写市域社会治理的精彩篇章。（完）