中国新闻网贵州新闻

　　近年来，为有效破解村级集体经济发展不平衡，底子薄、单独发展资金压力大等问题，陡箐镇党委充分发挥组织优势，集中整合资源，探索形成1个集体公司统筹带动、10个村（社区）合股联营的“1+10”“抱团”发展模式，推动村级集体经济实现“从散到聚、从弱到强、从少到多”的转变。

　　注重党建引领、平台统筹，推动力量“从散到聚”

　　聚合辖区党组织和党员干部力量，联合组建经济实体统筹抓发展，凝聚抓集体经济发展的合力。

　　党委“搭台”。镇党委充分发挥统领作用，引导各村跳出各自为战、分散发展的传统思维，由东关社区主导，联合各村（社区）筹资100万元，成立集体经济联合发展平台——六盘水箐丰旅游开发有限公司。

　　支书“合奏”。着力增强村党组织自主决策、自主发展的主体地位，提升村党组织书记抓经济的能力，公司董事会成员从10个村（社区）中，通过“擂台比武”比思路、话发展，优选经验丰富、带致富能力强的党组织书记任董事长，其余村（社区）党组织书记任董事会成员，共同参与公司运营管理。

　　干部“合唱”。采取自愿入股、股比分红的方式，组织发动村（社区）“两委”干部将闲散资金入股公司，共同占股46%，既通过股比分红增加了村（社区）干部收入，又激发了村（社区）干部干事创业的内在动力和活力。预计2022年底入股的13名村（社区）干部分红3-4万元。

　　注重市场导向、要素整合，实现发展“从弱到强”

　　坚持市场和目标导向，因地制宜发展周期短、见效快，风险低、效益高的项目，自集体公司成立以来，每年可带动各村集体经济平均增收6万余元。

　　自主创业闯新路。依托本土特色“水城三锅”之一的“茨冲鸡火锅”饮食文化资源，重点打造“茨冲鸡火锅”旗舰品牌，将闲置的原东关社区老活动室进行改造扩建，开办水城茨冲鸡火锅旗舰店，同步销售农民画文创作品及茨冲豆腐、石头寨面条、脆桃等镇域农特产品，每年可为村集体和农户创收80余万元。

　　入股经营拓思路。公司抢抓市场机遇，整合资金275万元在六六高速陡箐收费站出口建设东关社区综合楼，将一、二楼入股招商开办文明积分超市、台球休闲吧、金融网点服务、民族服饰展销等，将四楼建设为司机之家，有效满足往来司机、周边群众的休息、购物、娱乐等需求，实现年收益20万元以上。

　　盘活资源找出路。为把资产变成资本，提高管理使用效益，促进集体资产保值增值，公司对各村（社区）集体荒山荒坡、山塘水库等固定资源资产进行摸排统计，通过规划、提升和改造，统一出租门面13个、集体土地30余亩，每年固定获利23.8万元。同时，针对辖区运输服务需求旺盛的特点，公司先后购置8台车辆开展租赁业务，年收入达25万元。

　　注重健全机制、规范管理，促进收益“从少到多”

　　围绕健全管理运行、收益分配等机制，促进集体经济收益持续增长，推动实现公司可持续发展、带动群众实现稳步增收。

　　健全制度抓管理。组建党员致富能手、职业经理人等为主的职业“经营团队”，共商公司发展规划、资产运营管理、收益分配等事宜，实行经营管理和资产收益分配全程监督。对公司重大投资、项目发展、重要支出，召开董事会、股东大会、村民代表大会“三会协商”决定，确保议事决策公开透明，切实保障群众的知情权、参与权和话语权。

　　动态进退明股权。针对入股的村“两委”干部队伍任职调整、离职退出等动态变化的问题，明确股份增减、股权流转、进入退出等程序，新增入股的按同比例稀释方式购买股权，并建立入股投资“3种退出”机制，即入股村干部因受纪律处分或组织处理，不再担任村职务的，退还入股资本金，不再享受分红；因特殊原因离职的，当年度参与分红，年终退还入股资本金；因正常换届离任的可继续入股，自愿退出的参照“因特殊原因”退出机制。

　　合理分配强保障。坚持分配与积累并重、服务与发展并行的原则，将公司年度盈利的40%用于全体股东分红；年度盈利的60%用于村级积累，其中扩产金、公益金、风险基金、管理费各占15%，分别用于扩大再生产、发展公益事业、规避经营风险、公司管理开支。公司现有资产600余万元，预计2025年资产达1600万元、年度收益300万元以上。（记者 顾冰洁）