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　　加强和改进党对各领域工作的领导，是基层探索区域范围高效治理的破题思路和方法。近年来，观山湖区立足贵阳市新城区、中心区、窗口区、生态区和试验区定位，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把党建工作放在重要位置，以高标准“全域党建”推动全区高质量发展。

　　从“单向发力”到“联合驱动” 绘好“融”的图景

　　走进金阳街道碧海社区丽阳天下小区，一群广场舞爱好者正伴着优美旋律在群众大舞台上翩翩起舞，不远处的老年学校音乐教室里传来阵阵练歌声，旁边亭子里几位阿姨坐着闲聊生活琐事，一派幸福生活好光景。

　　67岁的涂爱兰排练完节目像往常一样步行去买菜，“现在买菜很方便！小区周边就有2个标准农贸市场，过了马路就是星力百货，几分钟就能走到国贸玖福城。”涂爱兰边走边说，她原是安徽省一所高校的退休教师，几年前来到贵阳度假，觉得这里气候宜人，人也很热情，便在丽阳天下小区买了房，与老伴一起定居贵阳。

　　碧海社区常住人口2638户7048人，其中不乏像涂爱兰这样的外地人。如何让“外来人”成为“自家人”，该社区有自己的办法。

　　“我们坚持把党的领导贯穿社区治理始终，联合物业、业委会、热心党员成立联合党支部，通过党建引领，形成社区、物业、业委会、居民群众四方联动的‘一引领四联动’基层治理模式，为基层治理装上‘红色引擎’。”碧海社区党支部书记徐媛表示，该社区一直坚持党建带社建，探索出党员群众共建共治共享的新路子。

　　为有针对性地服务群众，联合党支部还设置了红丽阳、爱丽阳、彩丽阳、和丽阳四个联盟，在96名党员中选出“联盟”负责人，号召引导党员群众积极参与到社区治理中来。“在这里，社区党支部组织有力，活动丰富，我和老伴还把党组织关系转了过来。”涂爱兰说，作为彩丽阳联盟负责人，她还积极整合辖区老年学校资源优势，充分发挥文艺队伍中党员的示范带动作用，开展新时代文艺、文化、娱乐活动和知识讲座，提升居民的文化素养，丰富业余生活。

　　碧海社区是观山湖区探索党建引领社区治理新模式的一个缩影。近年来，观山湖区以居民点题、协商议题、多方解题形式实现共驻共建共治共享，充分发挥单位党组织的组织、资源和人才优势，将“群众所需”和“党员所能”相结合，帮助解决基层社会治理的痛点、难点。

　　目前，全区已形成“社区需求清单”190条、确定志愿服务岗位226个；报到党组织签订共建协议书364份、参与党建联席会708次、领办实事336件；报到党员签志愿服务承诺书4042份、参与志愿服务活动4104次、反馈工作开展情况3981次。

　　从“单点支撑”到“联结成网” 做好“共”的加法

　　数据显示，在观山湖区世纪城，这个拥有46000余户18万余人的小区，物业费收缴率达98.5%。

　　这串数字背后反映了业主对物业服务的认可、反映了管理工作的和谐、也反映了这个街道在“三感”建设中取得的成绩。

　　每天早上6点准时出门的“先锋管家”刘运东，随身“标配”是一支笔、一个工作簿，实时记录居民群众的意见和建议。“事事有人管，人人有专责。”在世纪颐和服务集团有限公司党支部书记刘运东看来，只要服务到位，就能赢得居民认可。

　　“为更好地服务辖区居民，我们按照地理位置、人口分布等要素，将辖区32个苑区划分为9个党员责任区。”世纪城街道党工委相关负责人介绍，一直以来，世纪城街道坚持以党的建设引领社区治理，把党员干部集聚起来、把小区居民动员起来，打造红色物业，提升社区管理水平，为小区居民提供最先进、最满意的服务。

　　“这里需要加装减速带，让进出小区的车辆慢下来，行人才更安心……”近日，家住世纪城龙晖苑的李博向刘运东反映，有天晚上下班回家看到小区里玩耍的老人孩子很多，但时有车辆出入，存在安全隐患。

　　几天后，李博欣喜地看到小区加装了减速带和隔离栏，“这个‘先锋管家’就是好，受益的是我们老百姓。”

　　在世纪城街道，这样心往一处想、劲往一处使，充分发挥党员先锋模范作用，以群众的最佳利益为出发点的例子比比皆是。

　　受强冷空气影响，观山湖区迎来了低温雨雪凝冻天气，该区各级党组织和广大党员积极主动开展抗凝保畅行动，世纪城街道也不例外，对辖区主次干道、人行道、桥面斜坡等重点区域、易结冰道路点位进行三段式除冰作业，确保群众安全出行。据该街道有关负责人介绍，他们前期就已召开极端天气工作部署会，要求各村（社区）落实防范举措、发放保障物资，并利用宣传栏、微信工作群第一时间告知居民天气情况，做好应对措施。

　　群众的关心事烦心事，就是党委政府重视的要紧事，必须谋实招、见实效。“我们通过条块结合，发挥各方力量，做到街道党（工）委抓统筹，社区党组织抓组织力、凝聚力，有效整合各类组织资源，形成推动发展的合力，激发各行业、各类组织参与辖区建设的积极性。”中共观山湖区委组织部有关负责人介绍道。

　　从“有形覆盖”到“有效赋能” 写好“引”的脚本

　　新兴业态和互联网产业蓬勃发展，聚集了大量年轻优秀人才和党员群众，如何加强新兴领域党建，把党对互联网企业、商务楼宇、“两新”组织、工业园区等新兴领域的领导落到实处，是当下全面加强党的领导面临的重要课题。

　　“组织关系在外地的流动党员可以在公司正常开展组织生活了。”2021年7月29日，“红色小哥先锋速递”党建工程启动仪式上，党员快递小哥王世宇作为代表在会上发言时说道。

　　京东贵州公司隶属于京东集团，旗下有快递分公司131家、快运分公司19家，现有在职员工3000余人，党员70余名。“如何把党的工作做到庞大的快递员群体中，需要我们‘做好文章、下足功夫’。”区委组织部相关负责人说，为构建“纵向到底、横向到边”的新兴业态党建工作新格局，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，观山湖区以京东电子商务产业园区为基点，积极推进新兴业态党建示范点创建，启动“红色小哥 先锋快递”党建工程。

　　“党支部设分拣、仓储、转运、车队、职能5个党小组，建成京东党群服务站，设党员活动室、心理咨询室、法律援助室等功能阵地，现在党员员工不仅有了‘家’，更有了归属感。”该公司党委书记赵宏登说。

　　党建促进企业高质量发展，真正把党的政治优势转化为企业的竞争优势和发展优势。观山湖区通过签订共驻共建协议，密切了政府职能部门和企业的联系，畅通了沟通机制，为企业发展增添助力。

　　“目前，我们统筹推进了5个商圈党建工作，引领推动新兴业态党组织和党员创先争优，切实发挥业务主管单位和行业党委职能作用，实现业务工作和党建工作同步抓、同时管。接下来，观山湖区将把党的工作有效覆盖到各类群体，全面强化党组织‘如身使臂、如臂使指’领导作用，按照‘工作规范化、特色可视化、品牌经验化’的思路，坚定不移、久久为功抓好党建，总结提炼好经验做法，形成行之有效的‘全域党建’新模式，为全区经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。”区委组织部有关负责人表示。（廖兴丹）

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