中新网贵州新闻3月11日电 题：贵州安顺西秀区： “村社合一”新模式拓宽乡村致富路

　　作者 赵彬 赵文全

　　“多山少田不出粮，青壮劳力走外乡”曾是贵州省安顺市西秀区旧州镇茶岭村的真实写照，而如今，这里茶树绿满山，果树香满园，蔬菜种满田，入眼是一幅乡村振兴的美丽画卷。

　　茶岭村翻天覆地的变化，得力于西秀区提出的“1148”模式，推动了“村社合一”合作社遍地开花，走出了一条增强组织力带动合作社发展升级、产业兴旺带动农民增收、巩固脱贫成效推动乡村振兴的新路。

　　从前的茶岭村，山多地少、交通闭塞，属于省级一类贫困村，贫穷的阴影在许多村民心里挥之不去。

　　旧州镇党委副书记李航说：“致富不致富，关键看支部，集体强不强，要看领头羊。经过充分的研判，我们决定从重建组织、人员调整、吸纳人才三个方面着手，为茶岭村动一次‘大手术’。”

　　当过兵、作风过硬、业务能力强的林显才，被任命为茶岭村党支部书记。可是，走马上任的第一天就让林显才犯了难。

　　林显才说：“到茶岭村之后，我发现全村有建档立卡贫困户93户336人，当时村里还负债5万多元（人民币，下同）。”

　　林显才结合在部队学到的管理经验，以抓党建助脱贫为主线，开始了“建组织、建阵地、共联结、聚合力”的脱贫攻坚“四部曲”。

　　在林显才的带领下，村里成立起了村党支部领办，以“村集体经济组织+村干部+贫困户+村民”模式的“村社合一”合作社，通过把支部建在产业链上，以党建引领为基础，组建了一支由村内具有农业生产经验技术的党员、村干部、退伍军人和村民组成的9人领航员队伍，配合村委做好“村社合一”合作社入户动员、流转土地、技术服务指导等工作；同时，他们还创造性地到云南、福建等地引进13家有经验、有市场、有门路的种植大户，来到茶岭村发展短平快的精品蔬菜种植及销售，彻底解决了产销难问题。

　　2019年茶岭村共销售蔬菜350万斤，销售额240万元，带动务工320人次，带动产业发展1065亩，土地亩产值从过去的2500元增长至12000元，村集体经济也从过去的负债5万元增加到现在的400多万元。

　　村民腰包鼓了起来，村级集体经济壮大了，支部说话办事也管“火”了，茶岭村逐步扭转了传统村支两委政治功能弱化、组织力不强的状况，把群众紧紧地凝聚在了党组织周围，进入了党建强、发展强的良性循环。

　　除了茶岭村，西秀区鸡场乡新合村也曾属于省级一类贫困村，自西秀区大力推行“村社合一”合作社建设后，新合村因“市”利导、因地制宜深化农业产业发展，以“村社合一”合作社为载体，带动农民参与产业发展，实现持续增收、稳定脱贫。

　　2014年，新合村贫困人口发生率高达13.5%，全村贫困人口有119户409人。其中，最偏远的磨满组12户中就有11户是贫困户。

　　鸡场乡新合村磨满组村民罗德祥说：“我们住在岩石窝，上上下下都爬坡，要吃一顿大米饭，除非过年差不多。不要讲吃大米饭，吃水都是挖岩石窝。”

　　多石漠化山丘造成贫瘠的土地和闭塞的交通，限制着新合村的农业转型和发展，也成为制约新合村经济发展的“瓶颈”。

　　鸡场乡新合村驻村第一书记谢华嵩说：“要致富，先修路，要想拔穷根，首先就要改造基础设施。”

　　村支两委带头多次到区、乡两级部门对接，积极争取资金，在各级部门的大力支持下，新合村累计争取到各项资金1200余万元，修建了通组路22.8公里，联户路9.8公里，修建机耕道16公里，安装自来水管道3000余米，修建小水窖1个。

　　新合村紧紧抓住西秀区推行“村社合一”合作社契机，通过政府划拨的50万扶贫产业建设资金，加上村支两委成员每人自筹1万元共10万元出资入股，作为合作社发展产业的启动资金，成立了“帆景种养殖农民专业合作社”，合作社积极推行村干部和合作社管理人员“双向进入、交叉任职”，社员之间利益共享、风险共担，这个做法极大调动了大家的积极性和主动性。

　　如今的新合村，居民可支配收入从2014年的6713元增长到2019年的12515元；贫困人口人均纯收入从2014年的2833元增长到2019年的11780元。村集体经济也从过去的一穷二白增长到现在的500多万元，产业发展由传统的“输血”到“造血”功能的转变。“村社合一”合作社发展模式彻底改变了新合村贫穷的历史。

　　旧州镇茶岭村、鸡场乡新合村只是西秀区全面推行、示范带动“村社一体”合作社进程的一个缩影，围绕“党建引领 村社合一 组织起来 抱团发展 利益共享”的目标，西秀区“村社一体”合作社取得了明显成效。

　　截至2020年底，西秀区共登记注册“村社合一”合作社212个，吸纳50867名贫困人口、1425名村干部、3054名村民共同发展。100%行政村建立“村社合一”合作社，覆盖全区17个乡（镇、城郊办）。2019年底，作为安顺市唯一一个入选的县区，西秀区入列全国农民合作社质量提升整地区推进试点单位。（完）