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贵阳市乌当区“十四五”经济社会发展展望
发布时间:2021-01-12 18:16:53 稿件来源:贵阳日报

 

  “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是乌当区在新起点加快发展、赶超跨越,在“强省会”五年行动中勇于担当、主动作为,高质量建设“美丽乌当·花园之城”的关键五年。

  未来五年,乌当区如何实现高质量发展?1月8日,乌当区委十届十一次全会举行,审议通过《中共贵阳市乌当区委关于制定乌当区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,绘就了宏伟蓝图。

  “十四五”时期,乌当区将以中医药和医疗器械产业园建设为重点,以建设城乡社会治理新样板、大健康产业发展新高地、乡村振兴新标杆为抓手,引领全区高质量发展,全力打造“美丽乌当·花园之城”,实现地区生产总值翻一番,达到325亿元;人口规模翻一番,达到50万人;城市建成区面积翻一番,拓展至45平方公里,让“美丽乌当·花园之城”靓丽品牌深入人心。

  征程万里风正劲,重任千钧再出发。如今,全区党员干部群众正坚定乘势而上的信心、筑牢赶超跨越的决心、凝聚干事创业的恒心,勠力同心、砥砺前行,奋斗新征程,全力谱写“美丽乌当·花园之城”高质量发展新篇章!

  坚持党的全面领导

  提供高质量发展组织保障

  坚持党的全面领导是经济社会发展必须遵循的重大政治原则,是实现高质量发展的根本保证。

  “十四五”期间,乌当区将把党的领导贯穿于工作各方面、全过程,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,形成推动高质量发展的强大合力。

  新时代党的政治建设必须常抓不懈。乌当区将切实加强政治建设,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把“两个维护”植根于思想深处、付诸于实际行动;始终严守纪律规矩,坚持学习领会与实践落实知行合一,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、区委安排部署;全面加强党的建设,落实新时代党的建设总要求,全面提升各领域基层党建质量,切实发挥党委总揽全局、协调各方的作用,以高质量党建保障“十四五”蓝图变为现实。

  事业成败,关键在党,关键在人。乌当区将全面加强干部队伍建设,树立“发展不进位、干部就让位”的鲜明导向,让想干事、肯干事、能干事的干部有更好的用武之地;开展好“忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育,教育引导各级干部加快转变思想观念、切实转变工作作风、努力补齐能力短板,更加自觉地勇于担当、主动作为;坚持以培训锻炼增强干事创业本领,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提升党员干部推动高质量发展的水平。

  固本强基的同时,作风建设永远在路上。乌当区将持续推进管党治党,坚持“严”的主基调,突出“严管厚爱”、压实政治责任、深化标本兼治,巩固提升全区风清气正的政治生态;持续强化正风肃纪,强化监督执纪问责、监察调查处置,严肃查处违纪违法行为;持续深化作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,持续整治各类不正之风,坚持抓具体抓深入,以优良的党风促政风、带民风。

  知之愈深、信之愈笃、行之愈实。乌当区将更加突出示范带动,各级“一把手”切实发挥“关键少数”的“关键作用”,带动“绝大多数”尽职尽责;更加突出团结协作,形成全区一盘棋、上下一条心;更加突出凝心聚力,巩固和发展爱国统一战线,充分调动各方积极性、主动性、创造性,不断凝聚高质量发展共识、汇聚高质量发展合力。

  同步推进“四化”

  健全高质量发展动力体系

  新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四个轮子一起转”,是习近平总书记和党中央对贵州发展的明确要求,也是省委、市委作出的重大部署。

  “十四五”期间,乌当区将构建以现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进装备制造业为支撑的现代产业体系,打造全省“四轮驱动”高质量发展示范区、贵阳东部产业新区核心功能集聚区、中高端消费品制造核心承接区。

  加快推进新型工业化,高质量建设大健康产业发展新高地——

  乌当区将围绕“一品一业、百业富贵”发展愿景,更加突出“强实体”,按照市委“市级谋千亿级产业,县区和开发区谋百亿级产业,有条件的乡镇和园区谋十亿级产业”的要求,紧盯中高端消费品制造核心承接区建设目标,发挥大数据驱动作用,打造中医药和医疗器械首位产业,做强大健康主导产业,做优军民融合、特色食品优势产业,推动工业大发展。

  加快推进新型城镇化,高质量构建城乡协同发展新格局——

  城镇化是发展工业和服务业的重要载体,也是破解城乡二元结构、提升城乡人民生活质量的基本途径。乌当区将坚持以人为核心的城镇化,推动城市空间再拓展、板块功能再优化、发展能级再提升;加快拓展发展新空间,加快塑造发展新形象,主动融入东部产业新区建设,大力推进城市更新、强力推进“三环五横五纵”骨干路网建设、建好“四好农村路”,加快建设东部产业新区核心功能集聚区。

  加快推进农业现代化,高质量建设乡村振兴新标杆——

  乌当区将高质量建设乡村振兴新标杆,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足;坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,坚决预防返贫情况发生;以产业为支撑推进乡村全面振兴,加快推进农业接二连三,重点以解决土地碎片化问题为抓手,结合中药材种植和“蔬、果、花、茶”特色农业,建设一定数量和规模的现代高效特色农业产业示范带;大力实施乡村建设行动,持续改善乡村人居环境,完善乡村基础设施,建设环境宜人、生态宜居的美丽乡村,让富美乡村真正成为花园之城的靓丽景色。

  加快推进旅游产业化,高质量焕发全域旅游示范新活力——

  乌当区将以国家全域旅游示范区为新起点,加快转变产业发展观念,提升软硬基础条件,探索构建共建、共融、共享的全域旅游发展新模式;围绕构建全域旅游“一心、三区”新格局,丰富全域旅游供给,促进城区、园区、景区联动,推动城区景区化、园区城区化、景区精品化,丰富优质旅游产品和服务供给;壮大全域旅游动能,加快推进“旅游+大健康”“旅游+大数据”“旅游+大农业”,探索“温泉+医疗+养老”,努力实现从门票经济向产业经济转变。

  强化“三项举措”

  构筑高质量发展强力支撑

  不停顿、不止步,站在新时代新起点,乌当区改革开放再出发。

  “十四五”期间,乌当区将在新发展格局下谋求高质量发展,以更坚定的信心、更有力的举措,“向改革要动力、向开放要潜力、向创新要活力”,全面强化要素保障,为高质量发展提供强力支撑。

  中流击水,奋楫者进;发展关头,改革者胜。

  乌当区将全面落实深化改革各项决策部署,紧盯重点领域和关键环节的改革,着力破解制约高质量发展的“中梗阻”问题;持续深化“放管服”改革,牢固树立“平台比区域更重要,服务比政策更重要”的理念,持续改进政务服务、大力优化营商环境,用环境赢得投资、用服务推动产业;持续深化农村改革,纵深推进农村集体产权制度改革、供销合作社综合改革和农村“三变”改革,着力激发农业农村活力。

  开放是城市繁荣发展的必由之路,也是实现高质量发展的必由之路。

  乌当区将深化开放发展,建强开放平台,突出“乌当以外即为外”,实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放;深化区域合作,加强与周边区县特别是云岩、南明的协作互动,促进资源互补、优势互补、发展共赢;发挥唯一建制区优势,主动融入东部产业新区建设,深化与航空港、综保区、经开区的一体化发展,加速形成功能集聚效应;围绕加强开放载体、开放通道建设,重点以打造百亿级产业园区和创新驱动示范平台为目标,举全区之力推动中医药和医疗器械产业园建设;采取组团招商、以商招商、网络招商和产业链招商等模式,面向国内外优强企业、跨国公司乃至世界500强,有针对性地实施精准招商,嫁接引入现代服务业、战略性新兴产业、先进装备制造业等中高端资源助推高质量发展。

  科学技术是第一生产力,创新是引领发展的第一动力。

  乌当区将深入实施科技兴区行动,打造更多科技创新平台、技术研发平台、成果转化基地,为企业提供研发、设计、检测等集约化服务;突出企业创新主体地位,强化政府引导,鼓励和支持企业提升知识产权创造、保护和运用,推动科技创新成果向现实生产力转变;落实创新创业扶持奖励政策、小微企业扶持政策,加大财政对科技创新经费支持,建立产业发展基金,鼓励大众创业、万众创新;创新引才育才机制,创新提供符合高端人才需求的教育、医疗、商务休闲等配套生活服务和平台提供、资金投入、科技支撑、考核评价等政务服务,引人才、留人才、育人才。

  保障改善民生

  创新高质量发展社会治理新样板

  民之所呼,我之所应;民之所望,施政所向。

  “十四五”期间,乌当区将坚持以人民为中心的发展思想,坚持保障和改善民生,坚持全面提升治理效能,高质量建设城乡社会治理新样板,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

  ——推动基本公共服务更加均衡优质。办好人民满意的教育,深入实施教育立区行动,进一步优化城乡教育资源配置,健全普惠性教育和特殊教育体系,力争引入更多优质教育资源;健全医疗卫生服务体系,巩固好医联体、医共体建设成果,提高公共卫生事件预警监测与应急处置能力,努力提供更高水平的医疗卫生服务;充分发挥红色文化、水东文化、民族文化、“三线”文化等特色文化资源优势,加快文化事业和文化产业发展,完善公共文化服务体系,深化拓展群众性精神文明创建活动;突出抓好保就业稳就业,强化就业技能培训,鼓励创业带就业、多渠道灵活就业,精准施策、千方百计帮助就业创业。

  ——纵深推进生态文明建设。深入实施大生态战略,深化“两山”实践创新,巩固和提升自然生态基础优势,让美丽乌当更加和谐自然;打好污染防治攻坚战,加强生态环境治理和保护修复,持续打好蓝天保卫、碧水保卫、净土保卫、固废治理、乡村环境整治“五场战役”;提升绿色经济发展水平,努力探索形成更多更好“绿水青山”转化为“金山银山”的实现路径,加快形成绿色生产方式;弘扬生态文明新风尚,加快推进城市生活垃圾分类,加快实施“一河百山千园”建设,统筹推进城市增绿、添花、加彩行动,倡导绿色生活方式,推动生态文明共建、共治、共享。

  ——统筹发展和安全“两件大事”。把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程,构建与推进现代化建设、实现高质量发展相适应的社会治理和安全保障体系;坚决确保经济安全,完善债务风险、金融风险预防、预警、处置、问责制度体系,有针对性地做好产业、能源资源、基础设施、生态环保等领域安全工作,确保重要产业、基础设施等关键领域安全可控;坚决保障人民生命安全,严格落实安全生产责任制,完善应急管理体系和自然灾害防治体系,不断提高公共安全保障能力;坚决维护社会稳定安全,加快“三感社区”普及创建,强化市域社会治理,深入推进平安乌当、法治乌当建设,突出综合治理和联调联处,从源头消除矛盾纠纷,建好“平安乌当”。(贵阳日报融媒体记者 樊荣)

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