中新网贵州新闻11月17日电(黎永梅 唐健津)近年来,贵定县以创建“社区是我家、共同建管她”城市社区党建示范点为契机,坚持党建引领、健全体制机制、优化网格管理、提升服务水平,多措并举,探索城市社区治理新模式,打通服务群众“最后一公里”。

  坚持党建引领,筑牢“堡垒墙”。全面构建“街道党工委—社区党支部—小区功能性党支部—楼栋党小组”四级联动组织体系,深入推进党建带群团工作,引导社区全覆盖配套成立工会、共青团、妇女组织。以换届为契机,选优配强社区党组织书记。换届后,15个城市社区党组织书记中年龄在45岁以下的9人,大专及以上学历15人,较换届前,年龄、学历实现“双提升”。同时,选派13名自愿退出领导岗位的干部到13个城市社区担任党建工作队长,并至少配备1名西部计划志愿者配合党建工作队长专抓社区党建工作。

  健全体制机制,绘好“同心圆”。实行县、街道、社区三级联席会议制度,推行“社区群众点单、党组织下单、在职党员接单”的“三单制”工作机制,形成7大类23项“问题清单”,按分类分派至责任单位协调解决。全面推行“基层吹哨、部门报到”工作机制,整合力量开展政策宣传、关爱帮扶、环境卫生整治等活动,拉近与群众之间的距离,为构建党建引领城市基层治理新格局提供有力组织保障。以“有事好商量”为抓手,探索“邻里纠纷就地化解,社区治理共同参与”新模式。建立小区老干部调解工作室,由政法、公检法司等部门退休老干部、老同志担任义务调解员,通过“摆事实、说道理、讲法律”三级调解流程,及时回应群众诉求,就地给予法律援助,化解邻里纠纷。今年以来,成功化解群众矛盾纠纷70余件。

  优化网格管理,织密“治理网”。合理划分2个街道为大网格,15个社区为中网格,99个小区为小网格,由县委书记、县长分别担任大网格长、15名县级领导分别担任中网格长、66家县直部门分别包保,构建“街道—社区—小区—楼栋长”四级网格联动体系,并结合“一中心一张网十联户”推行精细化网格管理,做到琐事不出网格、小事不出社区、大事不出街道。推行小区治理“四个一”工作法,通过成立一个组织(业主委员会),抓住一个核心(党员和干部),理顺一个关系(业主委员会和物业管理公司关系),选准一个管家(楼长),成功打造东方社区“五在五心”、麦溪社区“一网五微一中心”、福来社区“五好五心”等党建品牌,助推城市社区治理取得实效。目前,该县3072名机关企事业单位在职党员到小区报到。

  提升服务水平,架起“连心桥”。优化调整街道机构设置,积极探索组建“一支执法队伍”到基层,赋予街道执法权,切实解决“街道看得到管不到、部门管得到看不到”难题。

  依托贵定县城市管理监督平台、贵定社会治理微聚力小程序,开展“微心愿”认领、“微治理”连心等活动,为服务群众搭建直通平台。目前,解决群众急难愁盼事512件。

  充分调动群众的创造性、积极性,聚焦公共教育、医疗卫生、社会保障、社区服务等“四大要素”配套建设,完善设置群团组织和各类志愿服务队,实现群众从基层治理“受益人”向“参与者”转变,形成人人参与、人人献策的良好局面。(完)

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