中新网贵州新闻1月24日电 题:推动贵澳深度合作 丰富“一国两制”实践——专访贵州省人大代表王茂爱

   在东西部合作中,贵州与澳门结下了“不解之缘”,特别是2018年5月澳门特区政府、澳门中联办与贵州签署了扶贫合作框架协议,由澳门特区政府对口帮扶从江县,澳门社会各界在产业、教育、医疗、旅游、文化、就业、农村人居环境改善等方面帮扶从江,为贵州打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献,也成为东西部合作的成功典范,丰富了“一国两制”实践。

  如何将贵澳合作推向全面深入,打造港澳与内地深度合作的示范区,受到贵澳两地有识之士的关注。为此,中新社记者专访了见证和参与了贵澳合作的贵州省人大代表、省委统战部常务副部长王茂爱。

  记者:作为长期关注和参与贵澳合作的亲历者,您认为深化贵澳合作有哪些有利条件?

  王茂爱:贵州和澳门的相互帮助由来已久。例如:2005年以来,贵州已连续7个枯水期向珠江水域放水,用以淡压咸的方式保障澳门供水安全。而澳门各界感恩贵州,通过各种方式支持、参与贵州的建设发展。除了澳门特区政府对口帮扶从江县,澳门大学与贵州财经大学、兴义民族师范学院也达成研究合作与学术交流协议,并在2020年支持贵州财经大学新增葡萄牙语本科专业对外招生,成为贵州首家且唯一一家葡萄牙语专业。另外,澳门科技大学、澳门城市大学也与我省相关高校达成合作协议,联合申报国家自然科学基金项目。这些事例充分说明,贵州与澳门有着很好的合作基础。

  第二个有利条件是贵澳合作互补性强。贵州环境优美、资源丰富;澳门地域狭小、资源有限。澳门特区政府拟调整产业结构,重点打造的数字经济、文化旅游、中医药、会展经济等产业,贵州均有优质资源,合作前景广阔。澳门特区政府的财政储备达6000亿人民币,民间储蓄达万亿体量,政府和市民的对外投资需求意愿强烈。贵州经济社会处在发展起步阶段,急需外部资金支持,金融合作大有可为。

  还有,贵澳合作市场潜力巨大。截至2020年,粤港澳大湾区是全国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。贵州的中医药产品和劳务服务在粤港澳大湾区的接受度较高,市场前景广阔。与澳门关系密切的9个葡语国家,人口约3亿,对于贵州的“黔货出山”来说,是潜力巨大的市场。

  记者:在国家加快粤港澳大湾区建设和贵州围绕“四新”主攻“四化”的大背景下,贵澳深度合作应该从哪些方面入手?

  王茂爱:中共贵州省委统战部对此作过专题调研。我们认为:贵澳深度合作应该围绕“一平台”“一个系统”和“五个百亿”开展。

  “一个平台”是指“中国-葡语国家经贸合作论坛”。这个论坛是由中央人民政府发起的以经济合作及发展为主题的国际经贸论坛,永久会址设于澳门。近年来,通过这一平台推动,中国与葡语国家往来日趋紧密,双方货物贸易保持稳定增长,服务贸易呈快速增长态势。贵州可以通过积极参与这一平台向葡语国家推介贵州,并与澳门特区政府协商,争取两地共办、轮流或分阶段在澳门、贵州举办相关论坛,以此促进葡语国家与贵州及中西部地区的交流合作。

  “一个系统”是指系统推动贵州高校和科研机构与澳门高校和科研机构的全面合作。澳门现有10所高等院校,各具特色和优势,其中澳门大学、澳门科技大学各有3个和2个国家重点实验室,科研实力雄厚。贵州省应该系统推进省属高校与澳门高校的紧密合作,以提高科研能力和突出办学特色。

  基于前面的“一个平台”和“一个系统”,可以推动建立五个百亿级的园区或项目。

  一是两地合作在横琴粤澳深度合作区建立百亿级贵州中医药产业园区。利用在横琴粤澳深度合作区的政策优势,组织贵州中药材种植、加工、生产、研发、销售企业赴澳门开展中药经典名方制药、中医药检测认证、转化中试、生产制造等相关工作,推动贵州丰富的中药材和中成药资源通过澳门在大湾区、东南亚等地上市流通。以澳门国家中医药服务出口基地为载体,发展贵州中医药服务贸易,建立贵州具有自主知识产权和中国特色的医药创新研发与转化平台,参与“一带一路”建设,发展境外中医药医疗、养生、保健等服务贸易。

  二是两地合作在贵阳贵安建立百亿级产业园。围绕数字经济和新型工业化,划定特定园区,制订专项政策,引进澳门企业到贵州投资发展。

  三是推动贵州与葡语国家的贸易量达到百亿级。依托中国-葡语国家经贸合作论坛,通过澳门特区政府及民间组织、企业界推动,把葡语国家作为“黔货出海”的重要市场,可望实现贸易“裂变”或增长。

  四是通过两地合作推动贵州新增百亿级以上旅游收入。利用葡语国家约3亿人口的优势,结合澳门每年近4000万游客、国外游客逾千万所形成的世界旅游休闲中心和横琴国际休闲旅游岛优势,推动澳门与贵州旅游标准、旅游要素互认互通,吸引葡语国家的游客及世界各国游客将贵州作为到澳门旅游观光后的第二个落脚点,把贵州的丰富旅游资源通过澳门向葡语国家、向全世界推广,百亿级的新增旅游收入完全可望实现。

  五是推动贵州企业在澳门发行百亿元以上人民币的境外债劵。澳门资金充足、债券票面利率低,近期还将出台免收印花税和资本利得税的政策。贵州应当抓住这一机遇,推动贵州企业在澳门发债,推动本地企业与澳门资本市场的深度融合,拓宽境外资金参与渠道,为贵州企业跨境金融需求提供长期、稳定、优质的服务平台。(完)

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