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贵阳市工程建设项目审批时限减至100个工作日内
发表时间: 2019年06月20日 15:11 稿件来源:人民网
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  人民网贵阳6月20日电 自去年5月被列入全国首批工程建设项目审批制度改革试点城市以来,贵阳市坚持改革创新,全面推动各项改革举措落地落实,全市工程建设项目审批时限从350多个工作日压减至100个工作日以内,实现行政审批大提速。

  6月19日,记者从贵州省全面开展工程建设项目审批制度改革工作会议上获悉上述消息。一年多来,贵阳认真贯彻落实国家和贵州省推进工程建设项目审批制度改革的各项部署要求,积极开展试点,大胆创新实践,探索工程建设项目审批制度改革的“贵阳样板”。

  整合“一张蓝图”,构建统一的空间规划管理体系

  以全市“规划一张图、建设一盘棋、管理一张网”为目标,充分发挥贵阳大数据优势,建成多规合一业务协同平台,该平台自2018年9月30日上线试运行以来,不断推动城乡规划、土地利用规划、生态保护规划等加快融合。制定实施《贵阳市空间规划“多规合一”与“项目策划生成”管理办法(试行)》。截至目前,进入多规合一业务协同平台中项目储备库的建设项目132个、正在实施策划的建设项目67个、已策划生成建设项目18个。

  搭建“一个系统”,实现全覆盖全流程化政务服务

  通过建设贵阳市工程建设项目审批管理系统平台,整合、集成各职能部门审批数据资源,打破部门“数据孤岛”,破除“信息壁垒”,打通“数据通道”。多规合一业务协同平台于2018年10月30日上线运行,实现与国家工程建设项目审批管理系统、省政务服务网、省住建厅一体化平台、省投资项目在线审批监管平台和贵阳市规划局一站式服务平台数据的实时互通,并实现市级部门和区(市、县、开发区)全覆盖。以系统平台应用为抓手,全力实施流程再造,推进政务服务扁平化、便捷化、智能化,实现了工程建设项目审批统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享。截至目前,系统平台已入驻建设单位1910家、注册项目4711个、办件6027个、办结2975个。

  设立“一个窗口”,实现进“一家门”办“多家事”

  按照“一家牵头、并联审批、限时办结”的建设目标,贵阳市通过整合各部门和各市政公用单位分散设立的服务窗口,同步设置了“1+14”工程建设项目审批综合服务窗口,即:市级政务服务中心与14个市(区、县、开发区)。通过综合服务窗口和贵阳市工程建设项目审批管理系统平台,使民众办事由上网代替跑路,有效推动了审批服务便民利企。同时,构建全程代办服务网络,无偿代办相关行政审批事项以及市政公用服务事项,得到企业及办事群众一致好评。

  制定“一张表单”,让项目审批更加规范便捷

  明确每个审批阶段的牵头部门负责全面整合该阶段所有审批事项办事指南和所需材料,制定统一的办事指南和申报表格,每个审批阶段申请人只需提交一套申报材料,通过网上协同,实现信息共享。目前,全市已形成“一份办事指南,一张申请表单,一套申请材料,完成多项审批”运作模式。统一制定了立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个审批阶段的办事指南,统一编制5套“并联申报表单”和19套“单项申报表单”,涉及申报事项38个,其中,并联申报表单涉及申报事项19个。

  形成“一套机制”,有序推进审批制度配套改革

  探索建立工程建设项目审批配套制度,包括牵头部门负责制、审批协调机制、考核机制、督查制度、并联审批制度、区域评估办法、“多规合一”协同平台运行规则、工程建设管理信息系统运行规则、审批窗口管理制度、市政公用服务管理制度、中介服务管理制度等33项配套制度,并严格组织实施。

  下一步,贵阳市将持续用力推进工程建设项目审批制度改革工作,确保今年审批时限压减至80个工作日,加快建设政务服务最优城市,为全国、全省提供更多可推广复制的改革经验。(王秀芳)

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