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贵州黔西南:创新农业保险 助推产业结构调整显成效
发表时间: 2018年07月10日 16:40 稿件来源:中新网贵州
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  中新网贵州新闻7月10日电(陈威)在产业脱贫攻坚仗中,贵州省黔西南州引入保险机构创新实施“农调扶贫险”,以平均每亩2000元收入为目标,上好产业抵御自然灾害、价格波动的保险屏障,让群众在利益保障中自愿真心调、放心种,推动完成玉米调减100.3万亩,已种植替代作物80.18万亩、退耕还林20.12万亩。

  保险机构联保抗风险

  按照《农业保险条例》(国务院令第629条)规定,遵循“政府引导、市场动作、自主自愿、协同推进”原则,经过几轮次协商,促成结构调整与市场经济相连。由州级具有农业保险经营资质的人保财险、国寿财险、平安财险、太平洋财险和国元农险,共5家保险公司组成共保,其中人保财险主承保、其余参保共同经营,创造性探索出了“农调扶贫险”新险种。该险种以完全助推脱贫产业发展来制定,明确了自然损失险、价格指数险、保险期限、赔偿处理、理赔流程和争议处理等事宜,全面保障脱贫产业结构调整的自然损失和市场风险。

  保障兜底收入促增收

  改变传统玉米种植效益低、经济价值差的局面,黔西南州在省定调减任务的基础上,明确发展蔬菜、茶叶、食用菌、中药材、水果、花卉、砂仁、花生、核桃等十大特色经济产业替代作物。自然损失险方面,按5%确定保费;亩产成本超过2000元的品种,以2000元兜底保障;未达2000元的保费金额参照农作物的品种、规格、育苗成本及管护费确定;价格指数险方面,保险金额=约定保险价格×约定保险产量,保费设定为5%;通过“农调扶贫险”,参与保险的均可在调减传统低效玉米种植的基础上,亩均增收1500元。

  保费分级负责共承担

  黔西南州遵循《贵州省农业保险工作经费使用和管理暂行办法》(黔府金[2015]12号)文件规定,由财政部门整合资源,结合涉农补贴制度改革,统筹安排上级财政下达农业支农等专项资金,将应由本级财政承担的保险费补贴资金列入同级财政预算,按照“州级财政30%、县市新区财政60%、企业或农户自缴10%”的参保比例,调动参保资金4000万余元。

  完善制度机制强保障

  黔西南州建立“农调扶贫险”联席会议办公室,明确扶贫、财政、发展、气象、统计、保险公司等涉及单位的职责和任务。联席会议办公室负责“农调扶贫险”实施的整体推进工作,动态跟踪检查保险工作的推进情况,对实施中的问题困难及时加以解决。同时,加大宣传力度,将“农调扶贫险”这一惠农政策、承保理赔、服务流程和监管要求入村入户宣传,推动参保“上门服务”、损失“理赔无忧”,受到群众的普遍认可和好评。(完)

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