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茅台打造文化旅游名镇旧貌换新颜本
发表时间: 2016年06月01日 09:36 稿件来源:贵州日报
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  刚刚闭幕的贵州省第十一届旅游产业发展大会,让作为主会场的仁怀市茅台镇再一次成为世人瞩目的中心。

  一时间,北京的客人来了,上海的客人来了,广东的客人来了,重庆的客人来了,澳大利亚、新西兰的客人也来了……仅5月7日这一天,茅台镇各个景区景点共计接待游客4.3万人。“这简直是茅台历史上的一个奇迹!”土生土长的茅台人刘星激动地说。

  各路游客为何千里迢迢蜂拥而至?“我们不仅是冲着誉满全球的茅台酒而来,更是冲着能够酿造茅台酒的神秘茅台镇而来,这里的山山水水真的太神奇了。”青岛游客王建军这样感叹。

  仁怀市茅台镇,中国版图上的一个小镇,这里酿造了与“威士忌”和“白兰地”齐名的“茅台酒”,由此,与英国的苏格兰、法国的科涅克共同成为世界三大蒸馏名酒的原产地。

  在历史上,茅台镇与打鼓新场(今金沙县城)、湄潭县永兴镇和遵义县鸭溪镇同被誉为黔北四大重镇。“蜀盐走贵州、秦商聚茅台”、“家惟储酒卖、船只载盐多”便是当时繁华的写照,这里曾是“川盐入黔”的四大口岸之一。1935年,中国工农红军长征“四渡赤水”出奇兵,在这里三渡赤水河,茅台镇因此成为红色圣地。

  历史赋予了茅台镇一张集国酒文化、红色文化、盐运文化以及赤水河生态民俗文化于一体的金灿灿的名片。

  20世纪80年代。这个曾经辉煌的酿酒古镇,由于脏乱差,“颜值”大打折扣,到过这里的客人不禁怨声载道。

  很长一段时间,全国各地的客人到茅台酒厂购买了茅台酒后,本想到茅台镇上游玩一圈,可是,茅台镇内人口密集、厂居混杂、环境脏乱、布局零乱、拥挤不堪、污水横流、垃圾遍地的景象令人高兴而来,扫兴而归。

  酒老板陈果回忆起当年的境况时说:“外省客户前来洽谈业务,都只能安排在市区宾馆下榻,不好意思把客人带到茅台镇来,因为这里环境实在是太差了。”

  据了解,那时候茅台人出差在外,聊起茅台酒眉飞色舞,而提及茅台镇的容貌却难以启齿。1995年,仁怀撤县设市,将茅台镇列入城市板块,在1997年仁怀市第一次大规模启动的“三点两线一大道”城市建设中,多年灰头土脸的茅台镇获得了第一次“整容”的机会。但当时由于缺乏规划,财力有限,“整容”也只能是小打小闹、修修补补。

  茅台镇由于特殊的地理位置,分别在1992年、1994年、2000年、2001年的《仁怀市城市总体规划》中被纳入城市规划区范围统一管理。

  仁怀市按照“国酒之心·神秘茅台”的城镇定位,2003年7月编制完成了《茅台城区总体规划》(2001~2020),2005年9月编制完成了《茅台风貌建设规划》,2008年5月编制完成了《茅台环境整治规划》,2011年6月编制完成了《茅台城区建设性详细规划》,2012年12月重新修改了《茅台镇修建性详细规划》,2014年9月编制完成了《茅台镇旅游总体规划》、《茅台镇街区业态规划》、《茅台镇5A级景区策划》,同步编制了给排水、道路、绿化、亮化、强弱电等专项规划。

  同时,贵州茅台酒厂(集团)公司结合规划发展现状,编制完成了《茅台集团规划建设用地控制性详细规划》。

  从规划结构体系上看,茅台镇城乡、厂镇规划体系从上位规划到下位规划,结构已健全。在规划设计中,重点突出了国酒文化,同时,结合红色文化和自然山水特色,搭建了“一轴一带六片”的空间结构,规划总面积达21.76平方公里(含茅台酒厂厂区15.3平方公里),核心区规划面积达5.4平方公里。

  一系列规划为茅台镇“脱胎换骨”奠定了基础。2006年,茅台镇拉开了“改造”的建设序幕。从这一年起,按照《茅台镇风貌建设规划》的要求,围绕“点线互动”和“工业做加法、居住做减法、功能做乘法、风貌做除法”的发展思路,累计投入经费5亿余元,相继对环茅路、茅台大桥东南侧街区、红军四渡赤水纪念园、茅园路街区、长征路街区、河滨路街区、杨柳湾街区等1200余户居民住房实施了风貌改造,改善了人居环境,提升了对外形象。

  2009年3月,围绕省委、省政府提出“一看三打造”(未来十年中国白酒看贵州;把茅台酒打造成世界蒸馏酒第一品牌,把茅台镇打造成中国国酒之心,把仁怀市打造成中国国酒文化之都)的目标,同时,按照“中茅互动,异地安置”的思路,启动了茅台镇环境整治工程,工程概算总投资48.6亿元,涉及茅台镇居民搬迁3829户16352人,拆迁房屋面积近75.4万平方米。

  结合茅台酒厂发展需要,逐步搬迁太平村、中华、元木岩等区域共1211户5478人,将搬迁出的居民回迁安置在中枢城区的国酒新城。国酒新城安置区完成投资34亿元,建成安置房近87万平方米,易地搬迁安置茅台镇居民5300余户22000多人。“这是仁怀市茅台镇历史上前所未有的大举措、大建设。”仁怀市委常委、茅台镇党委书记王强说。

  陈良英,这位土生土长的茅台人,在与记者聊起2009年9月启动的茅台镇环境整治工程时,显得有些激动。因为她既是动员居民拆迁的国酒社区主任,同时她家又是列入第一期整治工程的拆迁户。

  陈良英告诉记者,当得知已经居住了25年的老房子,要在茅台镇实施环境整治中被拆迁时,全家人一时间无法接受。特别是丈夫曹跃刚,当年在修建这栋300多平方米的房子时,他是家里最辛苦的一个。

  在茅台酒厂工作的女儿告诉父母,这些年来,随着茅台酒厂和茅台镇的不断发展壮大,当地群众受益颇多。女儿将厂镇的发展规划一一描述给全家人听,当父亲了解到实施茅台镇的环境整治,是省委、省政府为了促进茅台酒又好又快、更好更快发展,提升贵州白酒整体竞争力,提速推进工业化的一项重大举措后,父亲一度“顽固不化”的思想终于开了窍,很快就与城投公司签订了拆迁协议。

  茅台古镇文化产业园区管委会主任、茅台镇镇长罗小军说:“像陈良英一家这样做出牺牲,支持茅台酒厂和茅台镇发展的居民还有许多。”

  2012年,茅台镇的凤凰涅槃迎来天赐良机。2012年8月,省委、省政府在第一届全省小城镇发展大会上提出把仁怀市茅台镇建设成为“贵州第一、全国一流、世界知名”的文化旅游名镇目标定位。按照“一年出形象、两年大变样、三年基本建成”的工作思路,茅台镇以“8+X”项目为重点,谋划实施“产业壮大、环境整治、交通疏解、旅游开发”项目71个,总投资256.89亿元。其中,产业壮大项目14个,总投资147.84亿元;环境整治、交通疏解、旅游开发项目共57个,总投资108.05亿元。

  王强说:“茅台示范镇建设集中发力始于2014年底。于此,全镇上下紧紧围绕省委、省政府提出的‘依托茅台、服务茅台、厂镇同心、共同发展’的这一理念,发扬‘5+2’、‘白+黑’的工作作风。”

  然而,建设的大幕刚一拉开,却遭到一些人的冷嘲热讽:“镇里的这帮人又在做表面文章,干‘面子工程’去捞政绩了。”

  “不论负面的舆论压力有多大,茅台的改造与建设一天也不能耽误,这是全镇100多名干部必须坚定的信心。经过阵痛之后,那些有质疑的人看到一个崭新茅台出现在他们眼前时,肯定会对我们的付出点赞。”王强说。

  据了解,从实施环境整治到茅台酒“十二五”技改扩能,再到示范镇建设,先后征地上万亩,搬迁7000多户,至今没有发生一起群体性上访事件,没有一名干部违法乱纪,真正实现了和谐搬迁。

  “只有把群众的利益高高举过头顶,才能得到群众支持和拥护。”茅台镇的干部对此感触颇深。

  2014年,省委、省政府提出茅台镇在示范镇建设中,要在三个方面起到示范作用:一是在产业转型升级上,二是在环境保护上,三是在体制机制上。对此,茅台镇按照“依托茅台、服务茅台、厂市同兴、共谋发展”的作用理念,把服务“国酒茅台”作为打造“中国国酒之心”的第一要务,茅台镇全力做好茅台酒技改扩能项目协调服务,成为厂镇统筹发展区。

  茅台镇依托地方酱香型白酒的优势产业,着力打造产业带富统筹区。茅台酒厂产业园区和茅台镇地方酱香型白酒发展区,占据了整个规划分区的大半壁江山。

  按照“产业带动,充分就业,村镇化建设,社区化管理”的发展思路,加大统筹区内基础设施投入力度,切实改善人民群众生活环境,提高农民生活品质。

  与此同时,茅台镇整顿规范地方酒类企业200余家,取缔关闭非法白酒生产企业、作坊210家,污染企业66家。积极组织企业参加各类推介会、展销会,帮助企业开拓市场,招商引资签约资金38亿元。

  目前,镇域内资产规模上亿的酒类企业有10家,千万以上的有50多家,其余企业规模均在500万元以上。酒类企业规范化、集团化发展,带动了农民转移就业的质量和速度,全镇有数万名农村劳动力转变成为产业工人。

  国酒新城的建设成为茅台镇和谐城镇化的一个范本,实现了茅台示范镇、茅台旅游综合体、茅台古镇文化产业园、茅台旅游景区和茅台酒工业园“五位一体”的有机结合,助推了“产城景”的深度融合。

  曾经的“茅台酒香,茅台镇脏”,如今变成了名副其实的“茅台酒香,茅台镇靓”。

  吉林省公主岭市一位姓李的干部近日出差到了茅台镇,他对记者说,他一直都想来茅台镇,可是,之前每当有朋友从茅台镇回去后,反馈的信息都是“茅台酒的确不错,但茅台镇真的不好评价了”。然而,这次他看到了一个规划有序、功能齐全、景色优美的茅台镇。

  遵义市一位姓刘的军转干部,想请他在部队时的老首长来茅台镇走一走、看一看。但这么多年,由于茅台镇的实际情况,始终没有向老首长发出邀请。他的这一心愿终于在最近得到了实现,当他看到远道而来的老首长、老战友在茅台镇玩得兴致勃勃,并不时伸出大拇指时,他的心情也随之放松了。

  一位姓倪的酒老板非常精明,他认为茅台镇改造建设最大受益者就是茅台镇的群众。

  果然不出所料,他的“茅台记忆味道”主题餐馆开业3个月,每天的营业额平均在1.5万元以上,这些来自全国各地的游客不仅在餐馆吃顿饭,还要购买酱香酒带回去送给亲朋好友。他告诉记者,目前,他已经销售了价值30多万元的散装酱香型白酒。

  今日茅台令人刮目。数据显示:2015年,茅台镇完成生产总值375亿元,工业总产值350亿元。镇级财政收入18.7亿元,地方一般公共预算收入达7.54亿元,城镇居民可支配收入达38194元,农民人均纯收入达18740元,白酒工业企业达200多家,白酒品牌数千个,2015年跻身中国百强镇第95位。茅台镇,真正成为名副其实的中国白酒之都。

  随着发展步伐的进一步加快,一张张闪亮的名片展现在世人眼前:首批全国小城镇重点建设镇、全国综合改革试点镇、全国20个财政体制改革试点镇、全国投资环境优良乡镇、全国科学建设百强乡镇、全国保增长促就业和谐城镇、中国十佳和谐小城镇、全国生态文明先进乡镇、贵州省十大影响力乡镇和贵州省100个示范小城镇。2014年,茅台镇在贵州省全面小康统计监测6大类21项指标实现程度达99%,提前一年全面建成小康社会。

  如今的茅台镇,产业发展与集镇建设互动、人居与自然和谐共生、科技与人文交相辉映。古色古香的杨柳街,酒旗飘飞招展,赤水河上长桥横跨,川流不息的车辆,熙熙攘攘的人群,每当夜幕降临,一场场美轮美奂、精彩绝伦的“水舞秀”表演,使千年古镇犹如一幅“清明上河图”展现在世人的面前,令人心旷神怡。

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