投稿邮箱:guizhou@chinanews.com.cn 电话&传真:0851-85895987
搜 索
铜仁市六个精准选派“第一书记”到村任职
发表时间: 2015年07月17日 10:41 稿件来源:铜仁日报
36.8K

  为切实抓好“第一书记”选派工作,铜仁市按照“六个精准”,从机关、企事业单位选派2446名干部到村任职“第一书记”,着力破解基层组织建设中存在的空心化、边缘化、弱势化问题,为经济社会科学发展、跨越发展提供强有力的组织保证。

  摸清“三个类别”,在“需”字上精准。为贫困村选派“第一书记”。充分利用“村情信息库”,针对性地从经济部门选派1551名干部到村担任“第一书记”,做到全覆盖,实现因村施策、对症开方、精准帮扶;为软弱涣散村选派“第一书记”。针对年初各地评议出来的农村软弱涣散基层党组织情况,从 市、县党群部门选派227名优秀干部到村担任“第一书记”,通过“把脉——开方——护理”三诊法推动软弱涣散村转化升级,把“后进”变为“后劲”;为民族地区村选派“第一书记”。结合铜仁市创建全国民族团结进步示范市相关工作,选派1985名少数民族干部到民族地区村担任“第一书记”,进一步推进民族地区经济、文化繁荣。

  拓展“三个层面”,在“选”字上精准。从驻村工作队中遴选。把全市2877个驻村工作组、12027名驻村干部作为“第一书记”的“遴选库”,对驻村工作组长已担任村“第一书记”的建立工作台账,对未担任第一书记但符合任职条件的,直接按程序明确为所驻村“第 一书记”,对不符合任职条件和不能胜任工作的,从驻村工作组中择优选派符合任职条件的优秀干部任村“第一书记”;从联建支部中遴选。推进“第一书记”选派与城乡支部联建工作有机结合,把党政机关、企事业单位选派的联建村支部副书记按程序“提拔”为“第一书记”,实现从配角到主角、从“看”到“干”的转变;从后备干部中遴选。通过个人申请、单位推荐等方式,选派后备干部扎根基层到村任职。

  坚持“三个原则”,在“适”字上精准。坚持因村选人。坚持“党务干部派弱村、经济干部派穷村、科技干部派产业村、政法干部派治安混乱村”,并根 据乡镇党委和村支两委的“订单”需求,促进“第一书记”配备更趋合理;坚持因人定村。由“第一书记”填报“志愿书”,充分尊重“第一书记”的“乡愁”,结合“第一书记”的知识背景和能力特点,实行因人选村、原籍优先,发挥其人熟、地熟、情况熟的优势,真正实现“专业”对口、“情感”对路;坚持统筹选派。科学统筹“第一书记”选派与深入推进“民心党建”工程,并与干部驻村、城乡支部联建、“双千双助”、“两个遍访”、计生卫生帮扶、综治维稳等工作有机结合,切实解决多头交叉、多地帮扶、扎堆帮扶等问题。

  落实“三个责任”,在“干”字上精准。落实党建责任,与选派的“第一书记”签订党建“责任状”,确保软弱涣散村级党组织全部转化升级。要求“第一书记”认真践行“杨再炼工作法”,心绘干群关系“连心图”、尺绘同步小康“路线图”、足绘服务群众“联络图”,推进“民心党建”工程深入实施,落实发展责任。围绕“33668”精准扶贫攻坚行动计划,落实“第一书记”在深入实施精准扶贫“六个到村到户”和基础设施“六个小康建设”责任,实行“双诺制”,由“第一书记”向组织和群众作出发展承诺,并把履诺践诺情况作为考核的重要依据;落实为民责任。使“第一书记”成为强农惠农政策的宣传员、群众事务的代理员、矛盾纠纷的调解员,努力为群众办好事实事,成为“五分钟干部”、“十分钟干部”,打通联系服务群众的“最后一公里”、“最后一步路”。(卢忠卫)

  建立“三套措施”,在“管”字上精准。加强教育培训,充分利用市县党校、党员教育短期实训基地等教育教学资源,通过任前培训、集中培训和普遍轮训,切实加强“第一书记”党务、政务、村务知识的学习,全面提高服务农村、服务发展、服务群众的能力;健全管理办法,落实区县党委组织部、乡镇党委和派出单位的共同管理责任,并明确派出单位要每月听取“第一书记”工作汇报,每季度到村调研,指导促进工作;完善考核制度。采取日常考核、半年述职测评、年终述职测评、民意问卷调查、工作实绩考察等方式,对“第一书记”在村工作情况进行全方位立体式的考核。

  完善“三个保障”,在“推”字上精准。健全机制保障,用好考评“指挥棒”,把“第一书记”工作纳入年度基层党建工作考核和单位目标绩效管理考核,纳入党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核,并把“第一书记”的任职作为评先选优、提拔使用、评聘职称、晋升职级的重要依据;加强工作保障,工作上对“第一书记”实行“五个保障”,即由选派单位参照差旅费管理办法,给予“第一书记”相应的住宿、伙食、交通补助,安排定期体检,办理人身意外伤害保险。待遇上对第一书记实行“三个不变”,即“第一书记”在村任职期间,原单位人事、工资和福利待遇不变;强化督促保障,把“第一书记”工作督查与监督检查党的建设、经济社会发展各项工作统筹结合,作为党委、政府督查室的重点督查内容。同时注重发挥媒体的监督作用,充分利用报刊、电视、广播和网络、微博、微信等,加大对“第一书记”工作的报道宣传。

本网站所刊载信息,不代表中新社和中新网观点。 刊用本网站稿件,务经书面授权。
未经授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像,违者将依法追究法律责任。
[网上传播视听节目许可证(0106168)] [京ICP证040655号][京公网安备:110102003042] [京ICP备05004340号-1]