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贵州省第十二届人民政府第59次常务会议
发表时间: 2015年06月25日 19:40 稿件来源:中新网贵州新闻
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  中新网贵州频道:经省政府主要领导同意,定于6月25日(星期四)下午14∶30,在省公共服务中心2楼视频会议室召开贵州省第十二届人民政府第59次常务会议,会议将传达学习近平总书记视察贵州时的重要讲话精神,分解落实有关工作任务,听取省公共服务中心建设运行情况汇报等,欢迎围观。

  中新网贵州频道:下午14∶30,会议在省公共服务中心2楼视频会议室召开。会议由陈敏尔省长主持,省委组织部、省委改革办作为邀请单位参会,省政府研究室、省发展改革委等单位参会。

  中新网贵州频道:陈敏尔省长首先传达习近平总书记视察贵州时的重要讲话精神。

  中新网贵州频道:省政府秘书长唐德智汇报关于《贯彻落实习近平总书记来黔考察讲话精神责任分工方案》和《贯彻落实习近平总书记在部分省区市扶贫攻坚座谈会上讲话精神责任分工方案》。

  唐德智:2015年6月16日至18日,习近平总书记到贵州考察调研,并在6月18日上午召开了部分省区市扶贫攻坚座谈会,习近平总书记的重要讲话,为我们做好各项工作进一步指明了前进方向、注入了强大动力。

  唐德智:切实抓好习近平总书记来黔考察讲话和在部分省区市扶贫攻坚座谈会上讲话的贯彻落实,是我省当前和今后一个时期最重要的政治任务、工作任务。

  唐德智:根据克志书记、敏尔省长要求,我们商省委办公厅,对贯彻落实习近平总书记重要讲话进行了责任分解,形成了《贯彻落实习近平总书记来黔考察讲话精神责任分工方案》和《贯彻落实习近平总书记在部分省区市扶贫攻坚座谈会上讲话精神责任分工方案》(以下简称两个《分工方案》)。

  唐德智:制定两个《分工方案》,我们主要是遵照克志书记和敏尔省长指示,考虑了三个方面的基本要求。

  唐德智:一是既管当前也管长远。习近平总书记的重要讲话既有对贵州长远工作的要求,又有对当前工作的具体部署。

  唐德智:对方向性的工作要求,各地各部门将在实际工作中加以贯彻落实,并用以指导编制好“十三五”规划;对具体工作部署,各地各部门将比照这两个分工方案明确的任务,制定具体工作方案,提出具体工作措施,台帐化管理,项目化落实。

  唐德智:二是尽可能细化分解任务。坚持能分尽分、能细则细的原则,在认真学习的基础上,对习近平总书记讲话中凡是涉及工作要求的内容,逐项进行研究,全部进行了分解细化。

  唐德智:三是层层明确责任。每一项工作都分别明确了领导责任、部门责任、地区责任,做到责任分解横向到部门、纵向到基层。

  唐德智:《贯彻落实习近平总书记来黔考察讲话精神责任分工方案》对应讲话内容,按五个部分进行分解,共细化了18个方面的56项具体工作任务。

  唐德智:《贯彻落实习近平总书记在部分省区市扶贫攻坚座谈会上讲话精神责任分工方案》对应讲话内容,按四个部分进行细化分解,共细化了23项具体工作任务。

  中新网贵州频道:唐德智还汇报了推进两个《分工方案》落实的工作建议。

  推进两个《分工方案》落实的工作建议

  一是《分工方案》分解明确的各项工作任务,由牵头省领导分块统筹推进,并及时组织研究贯彻落实中的重大问题,适时听取工作进展情况汇报,开展督促检查,推动工作落实。

  二是省直各牵头部门和各市(州)党委、政府、贵安新区党工委、管委会应把抓好习近平总书记讲话精神的贯彻落实作为本地、本部门最重要的工作任务,主要领导亲自抓,对重点问题深入研究,对照两个《分工方案》,细化工作任务,提出具体工作措施,明确完成时限,制定本地、本部门细化实施方案,于2015年7月10日前报送省委督查室和省政府督查室。

  三是省委督查室、省政府督查室把两个《分工方案》贯彻落实情况作为重大督查事项,实行按月调度、季度督查,及时向省委、省政府报告落实情况;省直目标绩效办将两个《分工方案》贯彻落实情况纳入省直有关部门年度目标绩效考核。

  唐德智:我们将根据今天会议讨论意见,对《分工方案》作进一步修改完善,按程序送审后省委办公厅、省政府办公厅行文印发。

  中新网贵州频道:唐德智汇报完毕后,会议进行了讨论。讨论结束后,陈敏尔省长讲话。

  陈敏尔:此次总书记来,是对贵州的莫大关心、莫大鼓舞,也是贵州发展的强大动力和巨大机遇,认真学习总书记系列重要讲话,要作为当前和今后一个时期的重要工作,在落实总书记的讲话上,既要定向、定性、也要定量。

  中新网贵州频道:会议现在进行第二个议题,听取关于国务院第六督查组到我省开展重大政策措施落实情况实地督查的情况汇报。省政府督查室主任周乐职作主汇报。

  周乐职:2015年5月20日,国务院下发《关于对重大政策措施落实情况开展重点督查的通知》,决定对2014年下半年以来,各地各部门贯彻落实稳增长、促改革、调结构、惠民生重大政策措施和2015年《政府工作报告》部署的重点工作情况开展督查。

  周乐职:按要求,我省于5月31日前完成自查,并向国务院上报了自查报告;6月10日至15日,以国家发展改革委主任徐绍史为组长、财政部副部长刘昆为副组长的国务院第六督查组到我省开展了实地督查。

  周乐职:省委、省政府对迎接此次督查高度重视,赵克志书记、陈敏尔省长分别对贯彻国发电〔2015〕4号文件,搞好自查作出重要批示,提出了明确要求。

  周乐职:省政府办公厅随即以黔府办发电〔2015〕77号,将国务院有关要求及时传达到全省各地、各有关部门和单位,并要求各地、各部门立即组织开展自查和有关准备工作。

  周乐职:一是认真开展自查工作。全省各市(州)、贵安新区、县(市、区、特区)和省政府各部门、各直属机构、部分中央在黔单位认真开展自查,对自查中发现的问题及时进行了整改。5月31日,省政府向国务院按时上报了《贵州省人民政府关于国务院重大政策措施落实情况的自查报告》。

  周乐职:二是全面准备规定材料。省政府办公厅召开多次会议,对督查组明确要求提交的16项单项材料、5项督查工作要点、10个方面的调查问卷,安排有关部门分头准备,按程序送审后提交督查组备查。

  周乐职:三是及时梳理印证资料。

  周乐职:四是扎实做好督查点准备工作。省政府办公厅会同省发展改革委、省财政厅赴遵义市、黔南州、贵安新区、贵阳市,对督查项目点、汇报稿起草、材料准备等情况开展全面检查,对发现的问题及时安排整改。

  周乐职:五是精心组织宣传报道。省政府办公厅及时将此次督查内容通报全省各地、各有关部门,将“中国政府网督查工作意见箱”网址在省政府网站和主要媒体上进行了公告,在贵州日报等媒体上对督查工作进行了系列报道,营造抓落实的良好氛围,扩大此次督查工作知晓率。

  周乐职:6月10日至15日,国务院第六督查组一行19人在我省开展了实地督查。6月11日上午,召开了贵州省贯彻落实国务院重大政策措施情况汇报会。

  周乐职:6月11日下午至14日,督查组分赴我省遵义市、黔南州、贵安新区、贵阳市进行了实地督查,共计实地督查26个工程现场,走访了10个窗口单位和企业,召开了4次企业、基层干部座谈会,听取了地方政府的3次专题汇报。

  周乐职:实地督查期间,督查组还专门查阅了有关市县自查报告、相关文件和落实工作台账。6月15日上午,召开了贵州省贯彻落实国务院重大政策措施督查情况反馈会,刘昆副部长代表督查组向我省反馈了督查情况,陈敏尔省长出席会议并讲话。

  周乐职:督查组认为,贵州对这次督查工作高度重视,无论是省政府还是市(州)政府,都认真准备、积极配合,比较好地完成了规定动作,一些地方在配合督查过程中,又进一步加大力度,切实将督查转化为推动与改进工作的动力,为督查组顺利完成督查任务提供了保障。

  周乐职:督查组认为,贵州省广大干部精神面貌比较好,近年来,贵州省经济增长快,位次靠前,干部热情高、干劲足,特别是一些基层干部情况熟,服务基层、服务企业的意识强,积极贯彻落实党中央国务院及地方各级党委政府工作部署,对完成全年经济发展目标充满信心。

  周乐职:督查组认为,贵州省经济社会保持平稳较快发展态势,从统计数据、提供的材料及实地督查了解的情况看,贵州经济社会保持平稳较快发展态势,经济运行体现了“速度较快、结构优化、持续向好”的特点。

  周乐职:督查组认为,贵州省贯彻落实国务院决策部署措施有力,效果较好,总的来看,贵州贯彻落实国务院重大政策措施体现了以下几个特点:一是各方面的工作力度比较大,二是政策落地抓得比较实,三是政府治理能力得到提升,四是推动工作解决问题的针对性较强。

  周乐职:督查组也指出了我省工作中存在的困难和问题,一是经济持续向好的基础还不稳固,二是产业转型升级压力大,三是扶贫攻坚共奔小康任务艰巨,四是部分干部改革创新的意识和能力仍有改进提高的空间。

  周乐职:同时,督查组还对我省工作提出了五点建议,一是全力贯彻落实党中央国务院决策部署,二是坚持把稳增长放到重要位置,三是全力做好扶贫攻坚加快实现小康,四是注意有效防控财政金融风险隐患,五是提振干事创业的精气神。

  周乐职:最后,督查组对我省所提请求事项作了如下回应,属于国家发展改革委、财政部职责范围的,将认真研究,尽快帮助解决;属于其他部门职责范围的,将及时把意见建议转给相关部门,积极协调推进解决;属于跨部门的重大事项,将尽快上报国务院。

  中新网贵州频道:周乐职还汇报了下步工作建议。

  中新网贵州频道:周乐职汇报完毕后,会议进行了讨论。讨论结束后,陈敏尔省长说,新常态下要有好状态、好状态要巩固下去,要有针对性落实好国务院督查组提出的问题。

  中新网贵州频道:会议现在进行第三个议题,听取关于省公共服务中心建设运行情况汇报。省政府秘书长唐德智作主汇报。

  唐德智:为进一步提高政府服务效能,优化发展环境,省委、省政府结合党的群众路线教育实践活动,决定设立省公共资源交易中心和省政府政务服务中心,作为服务群众的重要载体,分别于2014年6月和12月正式建成并挂牌运行。

  唐德智:中心建设遵循公正高效便民的精神,广泛应用大数据、云计算等新兴技术手段,充分借鉴省外先进经验做法,大胆创新体制机制,建立了线上线下合一、前台后台打通、省市县三级融合的政府公共服务新模式,有效提升了政府服务效率,保障了公共资源阳光交易。

  唐德智:在这一新模式引领下,运行不到一年时间,中心遵照“能进则进、应进则进,进而能办、办而有效”原则,实现了行政审批服务事项、公共资源交易项目全进驻.

  唐德智:省政府政务服务中心实现了“一站式”服务,进一扇门办全部事,进一张网办全省事;省公共资源交易中心实现了一个标准管理,一个系统交易,一张网络监管。

  中新网贵州频道:唐德智接着从“坚持高标准高起点,打造公共服务新阵地”、“坚持优质高效,提供一流服务”、“坚持改革引领,集中体现改革成效”、“坚持运用大数据手段,构建互联网+服务平台”、“坚持公开透明,实现全程有效监管”、“坚持高效推进,创一流工作业绩”等方面对中心情况进行汇报。

  中新网贵州频道:关于“坚持高标准高起点,打造公共服务新阵地”,唐德智说,2013年9月,经过多方比较、反复权衡,省委、省政府决定对省展览馆进行改造提升,用于省政府政务服务中心和省公共资源交易中心,同时把两中心命名为“省公共服务中心”。

  唐德智:中心建筑面积3.8万余平方米,环境优美、设施齐全、功能先进、集成度高,软硬件系统与全国14个省级政务服务中心和17个省级公共资源交易中心相比,处于领先地位。

  唐德智:中心禀承原展览馆服务群众的优良传统,并赋予新的内涵和使命,打造成为城市发展的新地标、便民服务的新窗口、政务活动的新平台。

  省公共服务中心已成为城市发展新地标便民服务新窗口和政务活动新平台

  一、城市发展的新地标。省展览馆地处贵阳市中心城区,毗邻贵阳火车站,交通便利,周边地势开阔,有32条公交线路经停,群众进出方便,是家喻户晓的“城市地标”。展览馆建成于1971年,总体设计参照北京人民大会堂,规模宏大、气势雄伟。省公共服务中心充分利用其场地和设施,重新进行功能分区和信息化集成系统建设。在“展览”功能成为历史的同时,公共服务已成为这幢贵阳市地标建筑的主要功能,在全国独具特色,具有鲜明的时代烙印和厚重的历史传统。

  二、便民服务的新窗口。省政府政务服务中心和省公共资源交易中心同址,前者追求服务效率,后者保障交易公平,二者具有异曲同工之妙。两中心聚集一起,按照“能进则进、应进则进,进而能办、办而有效”原则,整合原分散在各行政部门的人、事、权,全部进驻中心,为群众和企业提供统一规范高效的公共服务,使中心成为了展示服务型政府的新窗口。

  三、政务活动的新平台。省政府政务服务中心面积7816平方米,设有前台窗口148个、后台办理室74间,配有电视电话、专家评审、集体讨论等大中小型会议室12个,可满足除现场踏勘等特殊环节以外的所有事项办理。省公共资源交易中心面积2.4万余平方米,由对外服务区、开标区、评标区、电子监督区、隔夜评标专家休息区、综合办公区等六个区域组成,可容纳600人等候、满足1000人30个项目同时交易、保障350名专家同时评审。目前,省公共服务中心已成为政务活动的新阵地,前来办理政务、事务、商务的企业和群众,日均4000人次,同时充分拓展公共服务中心功能,举办各类新闻发布会、政务研讨会、政府开放日、招商引资等活动,努力打造成全省改革发展成果、优化发展环境、科技文化交流的重要平台。

  中新网贵州频道:关于“坚持优质高效,提供一流服务”,唐德智说,省政府政务服务中心充分发挥集成服务的优势,积极推行集中审批、联合审批、网上审批,搭建了“一站式”服务平台、构建了五级政务服务体系,推行了四项便民高效服务机制,着力为社会和市场提供最海量、最全程、最快捷的政务服务。

  唐德智:省公共资源交易中心围绕建立“统一开放、竞争有序”的市场体系,搭建统一规范的公共资源交易平台,为企事业法人提供效率最高、费用最低、过程最透明的交易服务。

  中新网贵州频道:关于“坚持改革引领,集中体现改革成效”,唐德智说,省公共服务中心成立运行,既是政府行政管理体制改革和公共资源交易管理体制改革的产物,同时也进一步倒逼推动各行政部门简政放权、放管结合、优化服务继续向纵深发展,不断提高公共服务效率,让广大群众有实实在在的获得感。

  中新网贵州频道:关于“坚持运用大数据手段,构建互联网+服务平台”,唐德智说,中心抢抓国家实施“互联网+”战略机遇,积极运用云计算、大数据等新一代信息技术,率先在全国打造出“互联网+政务”系统平台,推动公共服务共建、共享、共用,向跨部门、跨区域的协同互动和资源共享转变。

  中新网贵州频道:关于坚持公开透明,实现全程有效监管,唐德智说,省公共服务中心依托“云上贵州”平台,按照有效监管和公开透明的原则,率先运用大数据管好公共资源、公共资金、公共权力、公职人员,让权力在阳光下运行不任性,做到“人在干、云在算、天在看”。

  中新网贵州频道:关于坚持高效推进,创一流工作业绩,唐德智说,省政府政务服务中心是全国第10家省级政府政务服务中心,成立短短半年时间,取得了显著成效,可以概括为“四高”。

  省政府政务服务中心运行半年出现“四高”

  一是部门进驻率高。目前,省级具有行政审批和行政服务职能的部门应进驻56家,实际进驻56家、实际进驻率100%;进驻人员187人,有部分部门(如省食品药品监管局)进驻人员比例占部门编制数的近20%。

  二是事项进驻率高。根据省政府审定的行政审批事项目录,省级行政许可共310项、应进308项,实际进驻308项,进驻率100%,实现了“应进全进”,窗口授权率100%,实现了“进必授权”。

  三是审批效率高。截至2015年6月18日,省政府政务服务中心各窗口部门共受理申请3.8万件,日均受理近300件,共接收咨询3.3万人次,除上报国家部委和依法需要现场踏勘、专家评审等特殊环节外,按时办结率100%、即时办结率最高达98%。从半年运行情况看,进驻部门大部分行政审批事项的当场办结率与在原单位办理相比大幅提升,实际办结时限仅为法定办结时限的10%左右,远远低于各部门向社会公开承诺的平均办结时限。

  四是群众满意率高。根据窗口评价器、电话回访记录等数据统计,服务对象满意率100%;有的申请人还向省委、省政府写了感谢信,并向中心及窗口赠送了锦旗,无一起有效投诉。

  唐德智:省公共资源交易中心与全国17个省级资源交易中心相比,有以下四个特点。

  省公共资源交易中心运行四大特点

  一是交易成本低。取消了所有项目交易服务费,是全国极个别不收费的交易中心,一年为交易各方节约成本4600余万元,节约率居全国各省级交易中心之首,实现了真正意义上的公共服务。

  二是交易金额大。截至2015年6月21日,共完成各类交易2268宗,交易金额达1080亿余元(平均每个工作日交易金额达4.9亿余元),为国家节约和增值资金19.8亿元,与全国各省级交易中心相比,交易金额最大,交易宗数最多。

  三是交易项目多。整合进入省公共资源交易中心的项目,共有6大类139项,与全国各省级交易中心相比,实现了集中进场交易的项目种类最多。

  四是交易参与方评价好。引入参与交易各方服务质量评价机制,实行一项目一跟踪一评价制度,经测评,满意率达98.9%。

  唐德智:省公共服务中心的建设运行,引起了社会各界的广泛关注。人民日报、新华社、光明日报、经济日报等中央媒体先后刊发《贵州:三大平台提质增效》、《三大平台投用、专治办事“三多”》,《贵州:三大平台赢得群众“点赞”》、《贵州:“一站式”服务便民惠民见效能》等文章。

  唐德智:这些报道又被中国网、中国日报网等网站转载,产生了良好反响。

  唐德智:尽管我省公共服务中心建设取得了显著成效,但还有进一步完善提升的空间。

  唐德智:下一步,我们将着力推动两中心与“云上贵州”系统平台联接,加强部门的联办并办和各级政府之间的互联互通,优化规范内部服务流程,健全内部管理和外部监督体制机制,重点在补齐短板、提升规范、完善平台、优化系统和创新考核上下功夫,全力打造公共服务升级版。

  中新网贵州频道:唐德智汇报完毕后,会议进行了讨论,讨论结束后,陈敏尔省长说,听了汇报和大家的讨论,讲一个主题,完善顶层设计,探索运营模式,打造政府公共服务一流的新平台。

  陈敏尔:在顶层设计上,要考虑“五个全”,一是全覆盖,二是全联通,三是全方位,四是全天候,五是全过程。

  中新网贵州频道:陈敏尔省长还对下一步工作进行了安排。

  中新网贵州频道:会议现在进行第四个议题,审议《贵安新区开展相对集中行政许可权试点工作方案》,省政府法制办主任朱玉作主汇报。

  朱玉:根据中央编办、国务院法制办和省人民政府办公厅相关文件要求,贵安新区在充分调研的基础上,起草了《贵安新区开展相对集中行政许可权试点工作方案》(以下简称试点工作方案),省政府法制办对试点工作方案进行了审查,现将有关情况汇报如下。

  中新网贵州频道:朱玉首先汇报了开展相对集中行政许可权试点工作的必要性。

  开展相对集中行政许可权试点工作的必要性

  (一)开展相对集中行政许可权试点工作是贯彻落实行政许可法的重要举措。行政许可法第二十五条规定,经国务院批准,省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。开展相对集中行政许可权试点工作,有利于结合实际将行政许可法的规定落到实处。

  (二)开展相对集中行政许可权试点工作是落实中央行政审批制度改革举措的必然要求。经多方协调沟通和积极争取,中央编办、国务院法制办下发了《关于印发〈相对集中行政许可权试点工作方案〉的通知》,明确将贵州作为开展相对集中行政许可权工作的试点省份之一。组织开展好相对集中行政许可权试点工作,有利于为国家进一步推进相对集中行政许可权工作积累经验。

  (三)开展相对集中行政许可权试点工作是我省深化行政审批制度改革的重要内容。省人民政府办公厅《关于当前深化行政审批制度改革工作的实施意见》明确要求,积极探索相对集中行政审批权制度,在贵安新区试点组建行政审批局。开展相对集中行政许可权试点工作,创新行政审批管理体制,有利于行政审批资源整合,提高行政审批效率,方便群众办事。

  朱玉:根据省人民政府办公厅《关于当前深化行政审批制度改革工作的实施意见》要求,省政府法制办、省编委办、贵安新区管委会组成调研组,先后赴天津、四川、甘肃、宁夏等地学习调研,了解开展相对集中行政许可权制度情况,在此基础上形成了试点工作方案初稿。

  朱玉:2015年3月底,中央编办、国务院法制办《关于印发〈相对集中行政许可权试点工作方案〉的通知》下发后,省政府法制办根据国家要求对试点工作方案初稿提出了14条修改意见,随后贵安新区管委会组织力量进行修改。

  朱玉:2015年4月16日,贵安新区管委会向省政府法制办报送了《关于开展相对集中行政许可权试点工作的请示》(黔贵安管呈〔2015〕20号),省政府法制办随即进行审查,于5月11日召开专题会对方案中涉及的集中区域、集中事项、复议体制等问题进行深入研究,并对方案进行了修改完善。

  朱玉:2015年5月20日,省政府办公厅征求贵阳市政府、安顺市政府、省编委办、省发展改革委等有关地方和部门意见,并根据反馈意见对方案进行了再次修改完善,形成试点工作方案送审稿。

  中新网贵州频道:朱玉还对需要说明的几个问题进行了说明。

  中新网贵州频道:朱玉汇报完毕后,会议进行了讨论。讨论结束后,陈敏尔省长说,新区要有新产业、新体制,贵安新区要抓住每一次机遇,通过改革换回红利。

  中新网贵州频道:会议现在进行第五个议题,审议《贵州省深化考试招生制度改革实施方案》。省教育厅厅长霍健康作主汇报。

  霍健康:按照《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)精神,为深入推进我省教育领域综合改革工作,根据省委、省政府工作部署和教育部要求,我厅牵头商省相关部门起草了《贵州省深化考试招生制度改革实施方案(送审稿)》(以下简称《实施方案》)。

  中新网贵州频道:霍健康首先汇报了起草背景和过程,接着汇报了框架和主要内容。

  霍健康:“主要任务”部分。一是提出义务教育实行免试就近入学。改革普通高中招生,建立完善以中考成绩和初中学生综合素质评价为依据录取普通高中新生的政策。完善中职招生办法。保障进城务工人员随迁子女公平接受教育的权利和升学机会。增加贫困、农村和民族地区学生上大学机会。

  霍健康:二是改革考试形式和内容,提出完善普通高中学业水平考试。规范普通高中学生综合素质评价;推进高职院校分类考试。改革考试内容,提高省统一考试命题质量。

  霍健康:三是改革招生录取机制,提出减少和规范考试加分。规范高校自主招生,完善高校招生选拔机制。改进高校录取方式,逐步合并本科高校招生录取批次。拓宽社会成员终身学习通道,构建人才成长“立交桥”。

  霍健康:四是完善监督管理机制,着力要加强信息公开、加强制度保障、加大违规查处力度。

  霍健康:五是实施高考综合改革,提出改革高考考试科目设置、改革招生录取机制,明确高考综合改革启动时间。

  中新网贵州频道:霍健康还对需要说明的问题进行了说明。

  中新网贵州频道:霍健康汇报完毕后,会议进行了讨论,讨论结束后,陈敏尔省长说,这项改革与老百姓的关联性很强,也是大家期盼已久的事,第一要加强领导,第二制定方案要充分体现中央要求,第三宣传解读要加强,让群众明白。

  中新网贵州频道:会议现在进行第六个议题,审议《贵州省道路运输条例修正案(草案)》、《贵州省湿地保护条例(草案)》,省政府法制办主任朱玉作主汇报。

  中新网贵州频道:朱玉首先汇报了《贵州省湿地保护条例(草案)》相关情况,他说,根据省人大常委会、省人民政府立法工作计划,我们起草了《贵州省湿地保护条例(草案)》(以下简称《条例(草案》)。

  朱玉:湿地具有涵养水源、净化水质、蓄洪防旱、调节气候和维护生物多样性等生态功能。

  朱玉:近年来,省委、省政府高度重视湿地保护工作,全省湿地保护工作取得了明显成效,目前已建成湿地自然保护区20个,国家湿地公园30个,省级湿地公园4个,湿地总面积达到20.97万公顷。

  朱玉:但随着经济社会发展和城镇化进程加快,湿地保护和管理中的一些问题日益显现。为切实提高社会各界对湿地资源保护的认识,理顺管理体制,加大保护力度,坚决守住生态和发展两条底线,制定《条例(草案》十分必要。

  中新网贵州频道:朱玉还汇报了《条例(草案)》的起草过程,并对需要说明的问题进行了说明。

  中新网贵州频道:汇报完《贵州省湿地保护条例(草案)》相关情况,朱玉接着汇报了《贵州省道路运输条例修正案(草案)》(以下简称《修正案(草案)》)起草情况。

  朱玉:由于种种原因,近年来,我省道路运输易发、多发安全生产事故。同时,道路运输工作仍然存在一些亟需解决的问题,如道路运输行业管理不规范、部分企业安全责任不到位、市场诚信体系建设不健全等。

  朱玉:为进一步强化道路运输企业安全主体责任,加强行业规范管理,加大违法行为打击力度,堵塞漏洞,切实降低道路运输事故发生率,及时对《贵州省道路运输条例》进行修正十分必要。

  中新网贵州频道:朱玉对需要说明的几个问题进行了说明。

  中新网贵州频道:今天的会议还书面审议《关于设立贵州铁路发展基金及基金管理公司方案》。

  中新网贵州频道:本次会议的微博直播到此结束,谢谢围观,下次再见。

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