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贵州省人民政府第42次常务会议 (7)
发表时间:2014年10月10日 11:40 稿件来源:中新网贵州频道
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  (三)统筹推进基础设施和配套设施建设。一是加强交通基础设施建设,构建区域现代交通网络体系。二是加快水利设施建设,提高区域供水保障能力。三是完善提升电力基础设施,增强区域供电保障能力。四是加强信息基础设施建设,提升区域信息化水平。

  (四)着力推进“两高”经济带生态文明建设。牢牢守住发展和生态两条底线,努力把“两高”沿线区域建设成为生态文明示范区,实现经济快速发展与生态环境优化的良性循环。主要包括两个方面,一是加强区域生态建设,打造最佳绿色生态走廊;二是加强区域环境保护,构建环境友好型经济带。

  (五)扩大对外开放承接产业转移。一是推进现代管理体系建设。二是全面提高对外开放水平。三是大力承接转移产业。四是积极发展“飞地经济”。五是推进跨省区的多方面合作。(六)以改革创新构建新的优势。一是实施更加积极的投资政策。二是实施更加优惠的土地政策。三是争取更加务实的金融政策。四是实施更加有利的财税政策。五是实施更加宽松的产业政策。六是强化对基础设施建设的政策支持。七是加快建设投融资大平台。八是着力创新投融资方式。

  (七)增强人才和智力支撑能力。一是加大人才培养力度。二是加强对农民工创业就业的培训。三是加快打造人才交流平台。四是发挥人才科技的引领作用。五是实行更有吸引力的人才政策。

  付京:2014-9-26 15:34

  我省“两高”经济带“一带、一核、三圈、五基地”

  “一带”即依托贵广高铁和贵广高速公路为发展主轴线,形成贵州“两高”沿线经济带。 “一核”即以省会城市贵阳(包括贵安新区)为贵广“两高”经济带的北部极心,对接南部极心广州市,打造带动贵州“两高”经济带发展的核心发展区。

  “三圈”即重点打造对接两广、承接珠三角经济区产业转移的贵阳都市经济圈,都(匀)—凯(里)城市经济圈,“黎(平)从(江)榕(江)”特色产业和生态民族文化旅游圈。

  “五基地”即围绕构建“两高”经济带,重点打造对接两广、连接珠三角经济区及港澳的区域合作与产业承接及配套的新型工业和大数据产业基地、特色农产品生产加工及供应基地、生态民族文化旅游和休闲避暑度假基地、现代商贸物流基地,科技研发和教育培训基地。

  付京:2014-9-26 15:32

  我省“两高”经济带建设的战略目标

  一是经济发展实现新跨越。力争到2020年,经济带区域地区生产总值达到8000亿元以上,年均增长16%以上,力争达到10000亿元;财政总收入达到2650亿元以上,年均增长20%以上;固定资产投资达到14000亿元以上,年均增长35%以上;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到或接近全国平均水平。

  二是经济结构优化提升。力争到2020年,“两高”经济带工业总产值达到10000亿元以上,年均增长20%以上;建成特色农产品基地800万亩,其中认证无公害、绿色和有机农产品达55%以上;旅游总收入达到3700亿元以上,年均增长25%以上;接待游客2.4亿人次;城镇化率达到65%以上;带动区域直接和间接就业100万人以上。

  三是区域合作与对外开放显著增强。与广东、广西及珠三角、港澳地区的区域合作迈上新台阶,建立起多层次的合作机制,建成一批粤贵合作、黔桂合作示范区和承接产业转移基地;引进珠三角及港澳地区企业和投资大幅度增长,对外招商引资实际到位资金年均增长25%以上;2020年进出口总额达到200亿美元以上,年均增长18%以上。

  四是基础设施进一步完善。加快形成经济带区域方便快捷的综合立体交通网络体系,实现区域高速公路联网,建成一批城市、机场、旅游区等重大基础设施项目和与“两高”相连接的快速通道;水利、电力、通信等基础设施保障能力明显增强,区域信息化达到西部地区先进水平;新农村发展面貌大幅改观。

  经济带区域森林覆盖率达到58%以上;城市空气质量达到优良;人均公共绿地达到10平方米;城镇污水集中处理率达85%以上;城乡生活垃圾无害化处理率达60%以上;工业固体废物综合利用率达到80%以上;单位生产总值能耗和二氧化碳分别下降20%和25%,主要污染物排放总量控制在国家下达的指标范围内。

  付京:2014-9-26 15:25

  我省建设“两高”经济带的发展基础与环境条件

  我省“两高”经济带区域范围包括贵阳市、贵安新区、黔南州的龙里、贵定、福泉、都匀、三都、独山,黔东南州的麻江、丹寨、凯里、榕江、从江、黎平,总体形成3+1(即3个市、州和贵安新区)和22个县(市、区)的经济带核心区范围;经济带轴线上共有12个县(市)。

  初步统计,2013年经济带核心区域总面积36373平方公里,总人口862.08万人,其中少数民族人口占总人口比重40.6%。2013年,“两高”经济带区域生产总值2920.49亿元,占全省的36.5%;人均生产总值33877.25元,为全省平均水平的147.8%;财政收入716.47亿元,占全省60%;固定资产投资(500万元及以上固定资产项目投资和房地产开发项目投资)总额3212亿元,占全省的42%;工业总产值达到2605.1亿元,第三产业增加值1570.77亿元;旅游总收入达到1051.83亿元,接待游客1亿多人次;城镇化率53.7%,高于全省平均水平10.5个百分点。

  “两高”经济带区域当前存在的主要问题,一是发展总体水平较低。二是配套基础设施滞后。三是投融资比较困难。四是人才资源缺乏。

  我省“两高”经济带具有较强的发展潜力,主要表现在:一是具有加快优势资源转化和发展新型工业的比较优势与潜力。二是具有加快发展现代商贸物流的区位交通优势与发展潜力。三是具有加快发展绿色农产品的比较优势与潜力。四是具有进一步发展生态文化与休闲度假旅游的比较优势与潜力。五是具有加快承接珠三角地区产业转移的优势与潜力。

  付京说,我省“两高”经济带发展也面临重要挑战。一是发展差距。二是区域竞争。三是加快发展和保护环境双重压力。四是新形势下推进跨区域合作发展的新挑战。

  付京:2014-9-26 15:13

  贵广“两高”的建成,有利于加速培育形成全省新的经济增长极,有利于打造全省开放型经济发展大平台,有利于推进区域特色优势产业快速发展,有利于加快区域城镇化和城乡一体化发展,将为“两高”经济带区域全面建成小康社会提供坚实保障。

  付京:2014-9-26 15:01

  贵广“两高”的建成,标志着“一带一路”在西部地区实现大连通,使我省大西南交通枢纽地位得到进一步巩固和提升,为我省加快融入珠三角区域经济创造了有利条件,将强力推进我省民族地区加快发展。

  付京:2014-9-26 14:55

  国内外高铁经济发展对我省的启示

  高铁经济是一种新的经济发展形态,目前国内外仍处于探索和实践阶段。从日本东海道新干线和我国京津城际高铁、武广高铁投运后给沿线地区经济带来的积极影响,可以看出“高铁时代”除了带来交通运输方式的变革外,还带动了产业发展和城市建设,引领了新的消费方式,增强了区域发展动力和活力,拓展了区域合作的内涵和形式,提供了新的区域合作发展机遇。同时,我们也要清醒地看到,高铁也是一把“双刃剑”,带来了“虹吸”和“扩散”双重效应,可能引发沿线城市竞争分化加大,出现“中心发展快、沿线竞争大、周边被挤压”的情况。因此,发展高铁经济带要着力解决好以下问题:一是沿线各区域要明确自身发展定位,实行差异化和错位发展。二是要通过区域一体化发展来培育和壮大经济带,树立空间整合的理念。三是要构建完善的区域交通网络,延伸高铁的速度效应。四是要以产城互动推动高铁经济带沿线城市的产业园与城镇建设的协调发展。五是要打破行政区域和地方利益限制,统一规划,分区实施,整体推进。

  付京:2014-9-26 14:49

  6月中旬我委组织相关专家、省有关部门、贵阳市、贵安新区、黔南州、黔东南州负责同志和广东省发改委、广西自治区发改委有关同志对《报告》进行了评审,修改,并吸纳了省政府研究室《鄂湘粤三省“高铁经济”发展调研报告》的相关内容,形成了报送今天会议的《报告》。

  付京:2014-9-26 14:45

  课题组在调研考察基础上,对构建“两高”经济带相关重点问题进行了深入研究,起草形成了《报告》,并征求了省有关部门、贵阳市、贵安新区、黔南州、黔东南州和沿线有关县(市)意见。

  付京:2014-9-26 14:40

  今年底,贵阳至广州高速铁路将要开通,按照省政府主要领导关于开展我省“两高”经济带专题研究的指示精神,今年4月中旬我委组织相关处室和省内专家组成课题组,启动了加快推进“两高”经济带发展专题研究。

  中新网贵州频道:2014-9-26 14:36

  会议现在进行第一个议题,听取关于《贵州“两高”经济带规划研究报告》有关情况的汇报。省发展改革委主任付京作主汇报。

  中新网贵州频道:2014-9-26 12:30

  今天下午14时30分,会议在贵州省政府3号楼11楼常务会议室召开。会议由陈敏尔省长主持。

  中新网贵州频道:2014-9-26 12:10

  贵州省第十二届人民政府第42次常务会议将于9月26日(星期五)下午14∶30召开,本次会议议题为听取关于《贵州“两高”经济带规划研究报告》有关情况的汇报;听取贵州省现代山地高效农业发展情况的汇报;审议《贵州省人民政府关于培育发展壮大村级集体经济若干政策措施的意见》。

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