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北约峰会乌克兰将为核心议题 拟建快速反应部队
发表时间:2014年09月03日 09:39 稿件来源:中国新闻网
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  中新网9月3日电 据《纽约时报》9月2日报道,乌克兰领导人警告说,有可能与俄罗斯之间爆发“大战”,而北约领导人本周将在威尔士进行峰会,预计将批准一个协议,建立一支能够迅速部署到东欧的快速反应部队。

 

  这支大约由4000人组成的新部队,能够在接到通知后48小时开展行动,其后勤保障和装备预先部署在比较接近俄罗斯的东欧国家,它还采用了一张升了级的军事演习和部署时间表,其目的是为了增进北约集体防御承诺的可信度和威慑力。

 

  按照计划,该协议将是这次北约峰会的实质性核心议题;本次峰会将在9月4日、5日召开,美国总统奥巴马将会出席;开会之前,他还将访问爱沙尼亚。奥巴马的助手说,此行的目的是强调,美国对于北约的承诺,以及北约保护所有28个成员国免受侵略的决心,无论“侵略”是来自莫斯科还是别的地方。

 

  “此次峰会非常重要,因为俄罗斯认为,它可以通过武力改变一个欧洲主权国家的边界,这种事情就发生在离北约的边界不远的地方,”其中一位接待了奥巴马的东道主、爱沙尼亚总理塔维·罗伊瓦斯说。“安全形势发生了变化,我们需要重新思考计划,并支援我们的盟友,这样我们就可以101%地肯定,所有成员国都处于强有力的同等保护之下。”

 

  乌克兰总统网站称,乌总统波罗申科指责俄罗斯的军事侵略行动改变了战地局势,“一个邻国对乌克兰发起了直接的、毫不掩饰的侵略,”他说。“这从根本上改变了冲突地区的局势。”

 

  乌克兰国防部长瓦列里·谢列特的措辞更加明确。“一场大战已经进逼到了我们的家门口,自二战以来,欧洲还没有出现过这样的状况,”他在社交媒体上说。乌克兰国家安全和国防委员会发言人安德里·李森科表示,在遭遇俄军坦克群后,乌克兰军队已经从卢甘斯克附近的机场撤退,7名乌克兰士兵在过去24小时内阵亡。俄罗斯则对派兵进入乌克兰东部一事予以了否认。

 

  对于奥巴马而言,此行是一个机会:在俄罗斯对战后欧洲秩序进行挑战的时候,向欧洲人证明他对北约的尽心竭力;战后欧洲秩序的原则是不能用武力改变国家边界。

 

  “俄罗斯和西方之间的紧张关系,将在威尔士充分展现出来,奥巴马将领导应对它的行动,”伊沃‧H·达尔德尔说,他曾是美国驻北约大使,现在是芝加哥全球事务委员会的负责人。他表示,奥巴马“想明确重申北约的团结一致和实力”。

 

  北约领导人本周将设法安抚盟友,让他们相信北约第五条款中的集体防御承诺是靠得住的。北约希望显示,自己能够说到做到,而且有能力保护两个最容易受到俄罗斯侵略的成员国,无论这种侵略是公开的还是隐蔽的,或者两者皆有,就像在乌克兰那样。

 

  “最具讽刺意味的是,一个重新焕发活力、增强力量的北约,将是普京最怕的噩梦,但恰恰是他的战术行动导致了这种情况的发生,”詹姆斯·G·斯塔夫里迪斯在谈到俄罗斯总统时说,他曾在2009年至2013年期间任北约司令,现在是塔夫茨大学弗莱彻学院院长。

 

  这也为奥巴马提供了一个机会,让他在遭受一连串国际危机的沉重打击之后,把欧洲国家凝聚起来,成为国务卿约翰·克里所说的“全球联盟”,一起对抗“伊斯兰国”以及位于非洲的其他激进伊斯兰组织日益加剧的恐怖主义威胁。

 

  虽然“伊斯兰古”组织不属于该峰会的正式议程,但克里和美国国防部长查克·哈格尔将与欧洲同行会晤,制定一项对付这一极端组织的战略。

 

  但重点将会是俄罗斯。就在美国和欧洲领导人考虑进一步制裁莫斯科之际,北约秘书长安诺斯·福格·拉斯穆森在布鲁塞尔表示,新的快速反应部队“将确保我们在恰当的时间,把恰当的部队和恰当的装备,调遣到恰当的地方”。

 

  北约国家的很多领导人都表示,由于俄罗斯吞并克里米亚和侵略乌克兰东部,与俄罗斯实现“战略伙伴关系”的希望已经破灭,那个设想早在1990年北约峰会上就曾提出。不过,北约小心翼翼地避免违反与莫斯科在1997年签订的协议《北约-俄罗斯关于相互关系、合作与安全的基本文件》,根据该协议,北约承诺不会在东欧永久性驻扎大量军队。

 

  波罗申科将出席峰会,讨论北约可以为乌克兰提供何种帮助。北约预计会设立新的信托基金,帮助乌克兰更好地保护自己。援助预计包括:从燃料到备品的各种后勤保障;网络战防御;情报、指挥控制活动的改善;重要的是,帮助解决退伍军人的工资问题。

 

  奥巴马要传达给北约的消息是,“我们支持你们,第五条款为你们的安全提供了切实保障,”美国国家安全委员会欧洲事务高级主任查尔斯·库普坎说。奥巴马要传达给俄罗斯的消息很简单:“别想像你们在乌克兰做的那样,在爱沙尼亚或波罗的海的任何地区乱来。”

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