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贵州省人民政府第31次常务会议直播
发表时间:2014年06月16日 10:42 稿件来源:中新网贵州频道
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    [中新网贵州频道]:贵州省第十二届人民政府第31次常务会议5月29日下午召开,会议主要议题有审议《省人民政府关于当前深化行政体制改革的若干意见(讨论稿)》,听取关于贵州省实行最严格水资源管理制度工作情况汇报,听取关于将从江县划定为革命老区的情况汇报等,中新网贵州频道将实时直播,欢迎广大网友围观。[12:24]

 

  [中新网贵州频道]:下午14时30分,贵州省人民政府第三十一次常务会议在省政府3号楼11楼1101常务会议室正式开始。会议由陈敏尔省长主持,省政府研究室、省发展改革委、省教育厅等单位有关负责同志参会。会议还邀请了省委宣传部(省政府新闻办)、省委改革办、省编委办等单位有关负责同志参加。[14:34]

 

  [中新网贵州频道]:会议现在进行第一个议题,审议《省人民政府关于当前深化行政改革的若干意见(讨论稿)》(以下简称《意见》)。省政府秘书长唐德智作主汇报。[14:39]

 

  [唐德智]:根据省委全面深化改革领导小组第二次会议和敏尔省长指示精神,3月下旬至4月中旬,省政府办公厅在广泛调研基础上,起草了《意见》初稿,并召集部分省直部门、市县政府和有关专家、企业代表进行多次研究讨论和修改。[14:46]

 

  [唐德智]:4月底,省政府办公厅将《意见》征求意见稿发往省政府各部门、各市(州)和省直管县(市)政府、贵安新区管委会正式征求意见。5月上旬,根据各地各部门反馈的意见,再次进行了修改,形成了今天的讨论稿。[14:55]

 

  [唐德智]:关于文件着眼点:文件以《省人民政府关于当前深化行政体制改革的若干意见》为题,有当前和若干两个限定词,主要基于两个考虑:一是行政体制改革需要在一个相当长的历史时期不断探索推进,但基于改革工作的紧迫性,《意见》在兼顾长远的同时,希望重点解决当前的突出问题。[15:01]

 

  [唐德智]:二是行政体制改革是一个系统工程,涉及面广,需要统筹推进,《意见》主要是从政府运行的角度切入的,而对行政区划、行政组织、行政人员等内容没有涉及或涉及较少。[15:14]

 

  [唐德智]:关于《意见》的总体考虑,在文件的起草过程中,我们总体把握了三点:一是要解决什么问题。《意见》重点针对社会反映突出的管得过多、门槛过高、手续过繁和管理不力、托底不够等“三过两不”问题,作了列举,要求各级各部门对照梳理,列出详细问题清单。[15:20]

 

  [唐德智]:二是要如何解决问题。按照既要有路线图、又要有时间表的要求,《意见》尽量对改革任务进行了细化和量化。[15:27]

 

  [唐德智]:三是由谁来解决问题。《意见》提出的每项任务,均明确了具体的责任单位和时限要求,在第三部分还就责任落实作了专门规定。[15:27]

 

  [中新网贵州频道]:唐德智对《意见》的主要内容和征求意见采纳情况也作了介绍。[15:28]

 

  [中新网贵州频道]:唐德智汇报完毕后,会议进行了讨论。[15:30]

 

  [陈敏尔省长]:行政体制改革,关键是处理好更好发挥市场作用和政府作用之间的关系,要贯彻落实中央要求,结合贵州阶段性特征,把两个作用都发挥好。[15:30]

 

  [陈敏尔省长]:其次,当前要加快建立和完善清单制度,搞清楚该管什么,不该管什么,如何管好;再次,要加快公共资源交易中心、政务服务中心和电子政务云平台的建设。[15:31]

 

  [中新网贵州频道]:议现在进行第二个议题,听取关于我省实施最严格水资源管理制度工作情况汇报,省水利厅厅长黄家培作主汇报。[15:36]

 

  [黄家培]:我省位于长江和珠江两大流域上游,是长江、珠江重要生态屏障。境内河流众多,理论水资源丰富,多年平均降水量1179毫米,多年平均径流量1062亿立方米,占全国的3.74%,居全国第九位。人均占有水资源2800立方米,居全国第十位。[15:40]

 

  [黄家培]:但我省水资源时空分布很不均衡,加之喀斯特地貌分布广,山高坡陡,地形破碎,保水能力差,有水留不住,易涝易旱,灾害频繁,工程性缺水问题十分突出。[15:43]

 

  [黄家培]:我省已建水库2308座,引提灌工程5万余处,地下水开发利用3万余处,还建成了一批雨水集蓄利用工程。但总体来说,我省水资源开发利用程度仍然较低,2012年全省用水量91.5亿立方米,占全国用水总量的1.5%,人均用水量263立方米,仅相当于全国平均水平454立方米的58%。[15:51]

 

  [黄家培]:我省水资源开发利用主要存在以下问题:一是供水保障能力不足;二是水资源开发难度大,可开发量较小;三是用水效率低;四是水质污染问题普遍存在;五是水资源管理滞后。[15:51]

 

  [黄家培]:关于我省实行最严格水资源管理制度工作情况,工作进展方面,国务院有关通知明确我省2015年、2020年、2030年用水总量控制目标分别为117.35亿立方米、134.39亿立方米和143.33亿立方米。[15:55]

 

  [黄家培]:我省用水效率控制目标目前只明确了2015年目标,农业灌溉用水有效利用系数为0.446,万元工业增加值用水量较2010年下降35%;限制纳污控制目标为重要江河湖泊水功能区水质达标率2015年、2020年、2030年分别达到77%、85%、95%。[15:59]

 

  [黄家培]:围绕上述目标,我省主要开展了以下工作:(详见长图)[16:05]

 

  [黄家培]:当前我省水资源管理工作主要存在以下困难和问题:(详见长图)[16:08]

 

  [中新网贵州频道]:黄家培还汇报了省水利厅进一步深化最严格水资源管理的工作目标和措施,并对贵州省进一步深化最严格水资源管理工作提出了四点工作建议。[16:14]

 

  [陈敏尔省长]:水资源问题越来越突出,越来越成为发展的“瓶颈”,守住两条底线,实施两大战略。都需要加强水资源的保护,当前一是要深入研究,制定中长期水资源开发利用规划,二要下更大决心,以更大力度加快水利建设,三是用最严格的制度来管理水资源。[16:38]

 

  [中新网贵州频道]:会议现在进行第三个议题,听取关于将从江县划定为革命老区的情况汇报,省委党史研究室主任徐静作主汇报。[16:45]

 

  [徐静]:根据有关文件精神,革命老区应具备五个条件:一是在1930年至1936年间开展过革命活动;二是建立过党组织或革命政权;三是组建了人民武装,进行了武装斗争;四是进行了打土豪、分田地、分粮食、分牲畜等活动;五是斗争时期达一个月以上。[16:45]

 

  [徐静]:按照划定标准,截止2013年,全省现有36个革命老区县(市、区),辖革命老区乡镇607个。革命老区划定后,2002年至2013年,中央财政划拨给我省革命老区转移支付资金共10.3亿元,有力地助推了革命老区的经济社会发展,为革命老区与全省、全国同步小康作出了重要贡献。[16:46]

 

  [徐静]:从江县是红七军领导的右江革命根据地活动范围,是党和红军开展活动革命活动的重要区域,在黔桂革命武装斗争史上有着重要的历史地位。[16:47]

 

  [徐静]:省委党史研究室通过深入调研,认为从江县完全符合划定为革命老区的标准和条件,并已征求省民政厅意见,建议将从江县划定为革命老区,现提请省政府常务会议审议,待省政府常务会议审议通过后由我室报省委。[16:49]

 

  [中新网贵州频道]:徐静汇报完毕后,会议进行了讨论。[16:51]

 

  [陈敏尔省长]:革命老区的划定是好事,同时也要严格把握,把好事办好。[16:51]

 

  [中新网贵州频道]:本次会议的实时报道到此结束。谢谢围观!我们下次直播再见![16:52]

 

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